¹文成县二源绿色农业种植专业合作社，浙江 文成

²文成县百丈漈飞云湖旅游开发投资有限公司，浙江 文成

³文成县大峃镇农技站，浙江 文成

收稿日期：2022年8月5日；录用日期：2022年9月2日；发布日期：2022年9月13日

摘要

随着我国社会主要矛盾的变化，党中央对“三农”工作提出了新的更高要求。文成县为解决好城乡发展不平衡，农业发展不充分问题，更好满足农村人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的迫切需要，推动休闲农业全面发展、农村社会全面进步。笔者通过对刘基故里休闲农业与乡村旅游产业发展的现状进行实地调查访问，查阅国外产业发展的相关资料，探索性地分析产业发展优势，针对目前存在的问题，借鉴国内、外发展的经验。就如何提升农村发展质量，提高农业生产效益，促进农民稳定增收，提出相应的发展对策。

关键词

刘基故里，休闲农业，乡村旅游，产业发展，对策研究

On the Development Countermeasures of Leisure Agriculture and Rural Tourism in Liu Ji’s Hometown

Hanchun Qiu^1*, Weijie Zhang^2*, Zaixin Jin^1,3#, Yiqun Zhong³, Jiayin Lin³

¹Wencheng County Eryuan Green Agricultural Planting Professional Cooperative, Wencheng Zhejiang

²Wencheng County Baizhangji Feiyun Lake Tourism Development Investment Co., Ltd., Wencheng Zhejiang

³Agricultural Technology Station, Daqi Town, Wencheng County City, Wencheng Zhejiang

Received: Aug. 5^th, 2022; accepted: Sep. 2^nd, 2022; published: Sep. 13^th, 2022

ABSTRACT

With the change of the main social contradictions in our country, the CPC Central Committee has put forward new and higher requirements for the work of “agriculture, countryside and farmers”. In order to solve the problems of unbalanced development between urban and rural areas and insufficient agricultural development in Wencheng county, to better meet the growing urgent needs of rural people in economic, political, cultural, social and ecological aspects, and to promote the all-round development of leisure agriculture and the all-round progress of rural society. The author makes an on-the-spot investigation and interview on the current situation of leisure agriculture and rural tourism industry development in Liu Ji’s hometown, consults the relevant materials of foreign industry development, and explores the advantages of industrial development, aiming at the existing problems and drawing on the experience of domestic and foreign development. On how to improve the quality of rural development, improve the efficiency of agricultural production, and promote the steady increase of farmers’ income, the corresponding development countermeasures are put forward.

Keywords:Liu Ji’s Hometown, Leisure Agriculture, Rural Tourism, Industry Development, Countermeasures and Suggestions

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1. 引言

乡村旅游是农业园林景观、农村生活习俗、自然生态环境、休闲旅游养生相结合的新型产业，休闲农业是一种集农林牧渔种养业、农产品加工业、工商业管理与社会服务业于一体的新型业态。其发展的源头在国外，意大利是最早发展休闲农业的国家之一。1865年，意大利成立的“农业与旅游全国协会”，标志着休闲农业的发展进入萌芽时期。19世纪50年代后期，出现了休闲农业专职从业人员，标志着休闲农业作为一个新兴产业的开始，并进入全面发展阶段。20世纪70年代，在日本和欧美等发达国家逐步开始形成休闲农业产业规模。国外休闲农业的发展经验，为中国休闲农业发展提供了很好的借鉴 [1]。我国台湾省起步较早，大陆是在改革开放后，上世纪80年代初才开始尝试，90年代发展观光与休闲相结合的休闲农业旅游。进入21世纪，推出“中国乡村游”，使“城乡旅游资源共享，客源互动，优势互助，共同繁荣”，推动我国东部的沿海地区在观光休闲农业和乡村旅游业的发展。云南、河南、新疆、四川等省，因为自然风光的优势，也带动了当地的休闲农业 [2]。文成县地处浙南温州西部飞云江中上游内陆山区，是温州市700多万市民的饮用水水源保护地，生态工业的限办区和大型动物的禁养区。2017年底，总人口406,018人，其中农村人口305,144人，占县域总人口的75.2%，分散居住在1293.24 km²的农村，农村恩格尔系数高达37.6% [3] ，是以传统生态农业为产业支撑的农业农村大县。县情实际决定了县域社会经济发展存在着“一产发展有限，二产发展受限”的问题，党的十八大开启了中国特色社会主义的新时代，进入新时代的文成主动适应新形势，依托丰富独特的山水、人文和旅游资源，以温州市加快发展西部生态休闲产业带建设为契机，推进文成绿色崛起，解决温州东西部发展不平衡、缩小城乡差距，使文成得到更均衡更充分更全面发展。从顶层设计入手，打破产业发展“僵”局，深化全域景区化和旅游主业化 [4] 发展，把休闲农业和乡村旅游作为推动农业供给侧结构性改革、建设美丽乡村、带动农民就业增收、传承农耕文明、农业农村产业发展的融合体，以一种新型产业形态和消费业态，服务于文成县乡村振兴、精准扶贫与全域旅游等战略的实施。

2. 刘基故里与刘基文化

刘基，对浙西南老百姓而言是一笔宝贵的历史文化遗产，《刘伯温传说》记录的是刘伯温在民间的故事传说，代代相传、经久不衰，是瓯越传统文化的重要组成部分 [5]。入选浙江省第二批非物质文化遗产名录，同时作为“民间文学”被列入第二批国家级非物质文化遗产名录。太公祭被确定为官方文化活动，入选第三批国家级非物质文化遗产名录 [6]。刘基的名人效应和刘基文化的深远影响，在当地的经济社会发展中，发挥了不可估量的作用 [5]。

2.1. 刘基与刘基文化

刘基(1311年7月1日~1375年5月16日)，字伯温，浙江温州市文成县南田镇武阳村(原属浙江处州青田县南田乡)人，故称刘青田。他通经史、晓天文、精兵法，人称“开国文臣第一，渡江策士无双”。辅佐朱元璋完成帝业、开创明朝，洪武三年(1370)封诚意伯，故又称刘诚意。武宗正德九年追赠太师，谥号文成，后人称他刘文成、文成公 [7]。他是“立德、立功、立言”的“三不朽”伟人，以儒家文化从政，强化人生观和社会观，规范社会伦理，展示了人格魅力、爱民情怀及高尚的文人品德，通过官方文本史实和民间传说构建日常生活中的伦理模范，树立做人的榜样。他被后人比之诸葛武侯。中国民间广泛流传着“三分天下诸葛亮，一统江山刘伯温”的说法 [8]。他始终践行“以天下苍生忧戚为忧喜”，以其统一天下的文韬武略、治国理政的社会政治主张、憎爱分明的施政理念，以及民间传颂的诸多神奇故事，将真实的刘基与传说中的刘基融合成构建“刘基文化” [9] ，它丰富了5000多年中华文明发展的内涵，成为浙西南一带独树一帜的地域文化和中国文化的认同符号，是中华优秀传统文化的重要组成部分 [10]。根植于中国传统文化的核心信仰与价值观，具有政治、经济、哲学、美学、文学、书法、民俗、堪舆学等多元文化价值和实用性，在现代社会中依旧如金石般耀眼 [11]。刘伯温是浙江省第一位上央视“百家讲坛”的历史文化名人，刘伯温廉政文化教育基地为温州市第一个省级廉政文化教育基地 [12]。

2.2. 刘基故里文成县

浙江省文成县是元末明初军事家、政治家、文学家，明朝开国元勋刘基的故乡。作为刘基故里的南田镇，历史悠久，生态优美，是天下“七十二福地”的第六“福地”，“大旱不绝收，大水不漂流” [8]。南田高山台地，其特殊的地形地貌，形成的旅游景区自然风光优美，峰奇谷幽，百瀑飞扬，碧湖潋滟，胜似世外桃源；文化厚重，人文悠远，才俊辈出，犹如历史画卷。刘基更是对家乡有着深厚的热爱，曾经作诗盛赞：“我昔住在南山头，连山下带清溪幽。山巅出泉宜种稻，绕屋尽是良田畴。家家种田耻商贩，有足懒踏县与州。西风八月淋潦尽，稻穗崿比无蝗蟊……”俨然一幅世外桃源的画面 [8]。为了纪念千古文豪刘基，民国三十五年(1946年)十二月，从瑞安、青田、泰顺三县边区析置文成县，以刘基的谥号——“文成”而命名 [13]。乡村生态环境优美，山水风光资源丰富，田园景观特色鲜明，历史文化底蕴深厚，集湖光山色之大成，融自然人文景观为一体，是风景如画的休闲旅游胜地。

3. 发展休闲农业与乡村旅游的意义

刘基故里以全域旅游化改造为切入点，通过统筹推进“清洁家园”“美丽庭院”“最美农居”等系列美丽行动，形成亮丽县城、特色城镇、美丽乡村“三位一体”宜游宜居宜养的美丽家园。充分利用农业资源优势，推进农业品牌化、特色化、标准化发展，构建现代农业产业体系，有序推进休闲食品、旅游产品开发、农产品深加工等产业发展，延长农业产业链，以特色农业夯实美丽经济。培育新型农业经营主体，大力发展乡村旅游、民宿民居、农村电商、来料加工等富民产业，让农村劳动力充分就业，提高农民收入水平，让深居大山的人民群众分享休闲农业乡村旅游带来的红利，共享美好生活。对文成县加快提速“两山”转化，全力打造“三美”文成，全面建成小康社会有着十分重要的意义。

3.1. 有利于休闲农业充分发展

中国工程院袁隆平院士在中央电视台的公益广告里明确地说：6500年前，中国人就已经开始大面积种植水稻了，足以证明了中国农业发展的悠久历史。文成是温州700万都市人口的饮用水源地，保护环境、涵养水源致使文成工业缺位和农业(养殖业)缺链，长期困扰着县域经济的发展，成为左右文成地缘政治、社会经济、农村生活的持久因素。其特殊的地域区位和县情决定了农业的重要地位。依托高山蔬菜、杨梅、茶叶等传统产业和特色种养等农业景观资源和农业生产条件，通过科学规划和合理开发，以土地流转和土地入股的形式整合农业资源，促进农业适度规模经营，增强农业可持续发展的后劲。增加科技和资金投入，不断完善农业的基础和栽培设施，推进田园景区化建设。深度挖掘农耕文化、充分展示创意农业，丰富农业观光的景观内涵，培育农业观光、休闲娱乐、田园旅游为一体新型农业经营业态。

3.2. 有利于城乡统筹平衡发展

中华民族繁衍的悠久历史，人类在长期的农业生产劳动实践过程中不断创新发明，从渔猎采集文明向农耕文明转型，开始踏入一条源远流长﹑奔腾不息的文明长河，发展成为人类文明的生存智慧和灿烂文化并得以世代传承。传统文化具有鲜明民族特色，分散居住在大山原生态环境村落里的农村居民，固守着“日出而作、日落而息”的躬耕生活模式，陈规陋习根深蒂固，生活环境“脏”“乱”“差”现象突出。故此，以全域化旅游环境再造为载体，按照“景城一体”的发展理念，实施景区、城镇一体化战略，推动“全县是景区、村村是景点、处处是景观”的全域旅游创建模式。打造“城在园中、村在景中、人在画中”的乡村旅游新格局 [14]。重点打造舒适平坦的乡村旅游四美公路，提升文成乡村旅游整体品质，促进文成休闲农业乡村旅游和经济社会又好又快发展，加快推进农业农村现代化。

3.3. 有利于农民收入持续稳定增长

农民增收是决胜全面建成小康社会关键问题，没有农民的小康，就没有全国的小康。当前，虽然城乡居民收入差距不断缩小，但为了确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中，水稻、旱杂粮等粮食作物播种面积仍然很大，这些民生基础产业的经济效益低，农民增收的难度在加大。通过农户承包土地入股、租赁等整合土地资源，发展休闲农业适度规模经营，培育乡村旅游新型经营主体，健全农业农村社会化服务体系，使小农户与休闲农业、乡村旅游业发展有效对接，拓宽增收渠道。建立起有利于农民增收的制度环境和内生机制，进一步促进农民就业创业，农村一二三产业融合发展，提高农村低收入群体的收入水平，使农民劳务工资性收入和服务业经营性收入成为稳定的增收来源。

4. 休闲农业与乡村旅游的现状与优势

刘基故里生态环境优美，景区古迹众多，旅游资源丰富，历史文化底蕴深厚，民风淳朴，民俗活动内容丰富。农业基础扎实、观光资源雄厚、产业特色明显。文成县人民政府为提升农业发展水平，加快休闲农业品牌建设，促进农业增效、农民增收，出台了《关于推进现代农业发展的若干扶持政策意见》，扶持农业特色化、标准化、品牌化发展，为休闲农业与乡村旅游提供了广阔的发展前景。

4.1. 生态环境优美，历史文化底蕴深厚 [15]

刘基故里气候宜人、山川秀美、生态绝佳、植被丰厚、森林面积96800 hm²，森林覆盖率达71.7％，活立木蓄积量6350000 m³，负氧离子含量高，是天然氧吧。境内无工业“三废”污染，95%以上面积集雨区范围属于飞云江流域，地表水11个断面水质情况均达标；珊溪水库库中及坝前两个断面的水质监测均为II类水质，满足功能区要求；文瑞交接断面水质为Ⅰ类水质，名列全省八大水系之首，是浙南重要生态屏障。空气质量为优的189天，空气质量为良的158天，空气质量优良率为97.5%。城市环境空气PM2.5年均浓度为28 ug∙m⁻³。区域环境噪声等效声级(昼间) 53.6 dB (A)，道路交通噪声加权平均声级值63.0 dB (A)。以本地历史名人明朝开国元勋刘基(字伯温)的谥号“文成”为县名，是北宋名相富弼的祖居地，明代开国元勋刘基、当代新闻泰斗赵超构的诞生地 [11]。千年红枫古道，留下无数先贤足迹，发生过许多历史创造、思想境界、道德品质、为人之道等方面美丽动人的民间故事，成为后人宝贵精神财富，累积成民俗风情和特色地域文化，并得到了很好的传承和发扬，是中华民族传统美德的重要组成部分 [16]。优美的生态环境、深厚的历史文化，赋予刘基故里更多发展休闲农业的生态环境条件和人文因子。

4.2. 旅游资源雄厚，农业发展条件优越

“诗里，梦里，刘基故里；山城，水城，天然文成”。“刘伯温故里景区”成功晋级国家5A旅游景区。拥有中华第一高瀑百丈漈、世外桃源龙麒源、亿年壶穴奇观铜铃山、森林氧吧小镇等4个国家4A级旅游景区和文成天顶湖生态农庄、峡谷景廊景区、猴王谷等10个国家3A景区，风光旖旎美丽的天顶湖、浙南最大淡水湖泊飞云湖两大人工湖是温州700万人民的“大水缸”。有历来遐迩闻名的栖真寺、净慧寺、安福寺三大古寺，禅修文化、佛教文化历史渊源流长，是温州优质旅游资源最集中的游览避暑胜地。县域属亚热带海洋季风气候区，年平均气温为14℃~18.5℃，常年无霜期285天，常年温暖湿润，雨量充沛，淡水充足 [17]。总面积1293.24 km²，耕地总面积10346.67 hm²，总人口40.6万人，人均耕地面积仅为280 m²亩，是全省最低的县，但适宜种植水果、茶叶、山地蔬菜等农作物的30度以下缓坡山地资源丰富，土质好，土地肥，有机质含量高，是发展农、林、牧、副、渔业生产的理想区域，发展休闲观光农业条件优越。

4.3. 农业基础扎实，休闲产业发展氛围浓厚

全县有省级认定粮食生产功能区总面积2820 hm²，文成高山蔬菜、杨梅、茶叶等市级以上现代农业园区总面积8400 hm²(其中现代农业综合区1个、主导产业示范区6个、特色农业精品园22个、休闲观光农业示范园区5个)。特定的地理环境孕育了原生态的自然农业生产环境，以生产为中心的自给自足传统农业，仍然是坚守绿水青山的文成农民的主产业，产业化程度低。近年来，文成县委县政府为了守住一方净土，保持高压态势禁止养殖生猪、能繁母猪等大型动物，铁腕治理农业点、面污染。根据当地实际，立足自身优势，以农业种植业提升为突破口，整合特扶、农业、水利等项目资金，引导养殖大户、专业户向种植业转移，重点支持以文成杨梅、茶叶、高山蔬菜等特色优势产业，以农业为基础，以旅游为驱动，以农耕文化创意为灵魂的旅游休闲观光农业呈现良好发展势头。以大峃龙川、黄坦生态农业、彩色农业、立体农业为主要特征的农业基地、观光园区基础设施和服务设施不断完善，以南田高山台地休闲观光、创意农业、智慧农业、农事体验、果蔬采摘、民俗餐饮为主的“生态农庄”、“农家乐”等蓬勃兴起。发展全域旅游，全力打造国家全域旅游示范区和省级全域旅游示范县，创建刘基故里国家5A级旅游景区品牌，奠定了休闲农业乡村旅游的基础。

4.4. 旅游客源充足，乡村旅游前景广阔

铜铃山镇为浙江省5A景区镇的乡镇，全县拥有浙江省省级3A级景区村庄14个，美丽乡村示范乡镇1个、美丽乡村特色精品村2个，建成市“五美”乡村6个。历史文化村落保护利用重点村4个。在册农家乐经营户(村、点)70个。有省级农家乐特色点文成县仙人居生态休闲农庄和文成县云顶山庄；九溪欢乐谷和天顶湖休闲农庄等国家3A级旅游景区；迷途武阳民宿、慢悦让川民宿等市级旅游特色客栈，新联村、新亭村、塘山村3个市级特色旅游村，石庄古村落、东方历史文化村落、大会岭脚村生态文化村落等30个历史文化村落保护利用点(项)；省级特色小镇文成森林氧吧小镇，南田武阳、巨屿潘岙等30个美丽乡村示范点等乡村旅游景点。距温州市区62 km (直线距离)。生活在东南沿海一带城市的居民对内陆的山水风光、生态农业景观情有独钟，自然、生态、绿色、健康的人居环境独具魅力，备受现代都市人的青睐。乡村旅游业保持良好的发展势头，2017年文旅游总人数600.46万人次，旅游总收入31.84亿元，主要景区(点)累计接待游客141.75万人次，实现门票收入5094.30万元，接待过夜游客45.05万人次 [18]。文成杨梅、文成茶叶、高山蔬菜、高山雪梨、公阳红柿、稻田鲤鱼、野生泥鳅、黄鳝等特色农产品，以优质、安全、无污染的特点融入都市人的生活中，孕育着庞大而广阔的消费市场，优势明显，前景广阔。

5. 休闲农业乡村旅游存在的问题

刘基故里休闲农业乡村旅游业处于发展的初期，发展不平衡不充分的问题仍然突出，一些生产、经营主体的思想认识与新时代发展的要求不相适应，经营方式简单，发展模式单一，发展质量与游客需求还存在着较大差距。主要表现如下。

5.1. 缺乏科学规划

由于以家庭联产承包制为基础的土地使用权分配方式，在相当长的一段时间内，农户的农业的经营规模小。休闲农业资源广泛分布在农户手中，基本上以家庭自主开发为主，在开发过程中未经过科学论证，缺乏区域发展的统一规划，乡村旅游活动单一，项目的同质性导致经营主体之间经常出现恶性竞争状况，各自为战，缺少合作，休闲农业整体布局与乡村旅游业脱节，制约了休闲农业观光与乡村旅游业的发展。

5.2. 交通基础较差

县域有与外地对接的G322交通主干线，高速公路刚开通不久。域内通景公路标准很低，80%的景区公路均为4级或浙江省实施康庄工程时设计的准4级公路和当地农民出资建造的等外公路，交通连接度不高，走回头路的比例相对较高，交通与通讯网络覆盖面不广。与全域化旅游对通讯和交通设施需求还有差距。

5.3. 基础设施落后

经营主体受自给自足的自然小农经济意识的影响，把发展休闲农业简单等同于经营餐饮业和旅馆。自然景观和农耕人文景观硬件设施建设滞后，田园风貌、品位和特色离休闲旅游的要求相距较远，停车场、住宿、公共厕所等生产经营配套设施不齐全。

5.4. 行业人才匮乏

目前域内休闲农业乡村旅游业整体上处于一种小而散的自由发展状态，农业观光园区规模小，缺乏对乡土文化、乡村民俗等文化内涵的深度挖掘和传承利用。大多经营者是未经任何专业培训的文化程度较低的农民，以蔬菜瓜果采摘和农家乐为主要业态，经营业主急功近利，主要集中在吃住、采摘等常规活动。特色精品村推出的项目内容基本相近，均为“吃农家饭、住民宿、体验农家生活”，虽然与城市居民生活方式有异，但发展新动能还未真正形成。

5.5. 服务功能不强

休闲旅游农业是投资大，风险较高的产业，目前国家在基础设施上投入有限，民间资本进入仍很谨慎，业主投入不足，休闲农业和乡村旅游产业快速增长的同时，忽视种、养业各类品种的新、奇、特与传统农耕文化底蕴相融合。有品位、高质量、中高端产品和服务供给不足，对农耕文化的深度挖掘和传承利用不够，硬件设施建设滞后，软件管理服务不规范，无法满足游客多层次的要求 [19]。

6. 刘基故里休闲农业和乡村旅游的发展对策

文成县依托刘基故里·天然文成丰富独特的山水、人文、旅游资源，紧紧围绕浙江省委、省政府“建设旅游经济强省”和《文成县全域旅游化发展总体规划》的战略目标，以温州市西部生态休闲产业带建设为主平台，统筹推进观光旅游、休闲农业、美丽乡村、四美交通、生态环境五类重大项目建设，打造一批生态优、环境美、产业强、农民富、机制好的休闲农业和乡村旅游精品，促进休闲农业和乡村旅游转型升级 [20]。

6.1. 科学规划合理布局，实施生态建设示范工程

要以刘伯温故里国家5A级旅游景区为载体，通过科学规划，坚持“生态优先，绿色发展”的原则。按照总体布局统一规划、个体设计差异竞争、特色项目有序开发、生态资源永续利用的发展理念。统筹推进休闲旅游、生态农业、美丽乡村、四美交通、生态环境五类共101个重大项目建设，规划总投资超过700亿元。制定《生态休闲产业带发展规划》等系列文件，将休闲农业和乡村旅游作为生态休闲产业带发展的有效形式，为确保珊溪水库、百丈漈水库支流水质百分百达标，建设水库湿地公园。尤其注重大峃镇苔湖和旗山片、天顶湖西段片、南田镇庙前片、黄坦镇西霞片等重点区块谋划，以此带动全局开发。以县城大峃镇为核心的县域旅游集散中心，推进城市精细化管理，使全域城镇污水全收集、全处理、全达标，逐步实现农村生活污水处理全覆盖。整合南田、西坑、黄坦三大片区的旅游景观和田园风光资源，建设森林氧吧小镇、天湖旅游度假区、刘基故里民俗风景带和休闲农业观光基地，发展休闲农业度假旅游业，形成生态农业特色乡村旅游经济区。以飞云江流域的峃口、珊溪片区杨梅、茶叶等产业为基础，依托十里画廊山水景观，发展滨水娱乐、休闲度假、水上运动、文化教育等产业，打造绿色健康滨水度假休闲区，形成沿江绿色产业经济区。充分利用玉壶华侨和侨乡资源，培育慢城休闲、养生养老、特色餐饮、商贸购物等华侨养生休闲产业，形成养生养老服务经济区。

6.2. 依托农业资源优势，实施生态经济增效工程

休闲农业是创新农业经营模式的新途径，它具有增添田园自然农业景观、提升农业发展质量、丰富社会服务功能和优化生态环境等特点。新建南田高村、二源山头、周山官坑等休闲农业基地，完善基地内旅游基础、游览设施及引导系统，打造一批庄园经济体。推进珊溪万亩杨梅、南田循环农业等旅游环保型现代农业园区转型升级，逐步形成集生产、加工、销售等多功能的产业联合体。持续发展彩色稻田、观赏花卉、智能温室等高科技创汇型创意农业，积极培育建设二源的文成县高山台地田园综合体。打造蜂业、雪梨、糯米山药、猕猴桃、茶产、杨梅、高山蔬菜等特色农业平台，通过农业生产过程赋予浓厚的传统农耕文化；旅游观光过程给予消费者自由采摘瓜果蔬菜，切身体验面对黄土背朝天的农作体验；农产品销售环节的包装与加工等新时代农业产业化发展的经营方式，丰富农业价值取向，提高农业的经济收益。盘活本地自然生态、农业园区、特色农产品、山水旅游和历史人文资源，以文成全域旅游景区建设品牌打造休闲农业观光区，为农旅结合产业发展，充分展示农耕文化的独特性，形成具有文成地方特色适应现代都市人们休闲观光的农业，推动乡村养生旅游业的发展。

6.3. 引进培育实用人才，实施美丽乡村升级工程

加强农村实用人才、经营人才培养，引导各类人才向农业农村集聚，以新型农业经营和乡村旅游服务业等主体为重点，以提高培训的针对性和实效性为目标，分类开展职业技能性培训，完善各类科技人员服务乡村的政策机制。重点培育一批推广农业新品种、新技术、传播致富信息的种养殖能手和乡村旅游、休闲农业产业投资经营人才，建设农创客创业园。支持工商业主、高校毕业生、退伍军人等下乡返乡创业创新。2020年实现农村实用人才总量达1万人。通过以大峃镇城中村改造和南田刘基庙前古街区改造等百个景区村镇改造提升，保护和利用乡土风貌建筑、村庄水体资源，对街巷空间的曲折变化和尺度收放和地面绿化植物带来的空间变化，丰富了村庄街楼背景。推进美丽庭院、美丽田园、绿满文成、美丽河道四大行动，推动农村污水垃圾厕所三大革命。通过绿化、美化、净化乡村环境，注重生态平衡净化空气，涵养水源调节气候，营造怡人乡村旅游景观。形成一批农旅、康养、文化、迷途风情小镇，山水奇观寻幽休闲观光现代农林小镇，打造一批精品村、示范村，建成一批洁化绿化美化的美丽田园。为长期生活在喧嚣都市里的市民提供一个清新、宁静、安逸的休闲生活场所，在生态自然的绿色空间里放松身心，撩起人们对传统农村生活的遐想和追忆。满足他们返璞归真，回归自然的欲望，营造人与自然的和谐发展的良好氛围。

6.4. 依托域外交通突破，实施域内公路提质工程

以发展立体交通为先导，全方位提升质量，服务温州市西部生态休闲产业带建设和文成县全域旅游发展战略。实施交通设施突破工程，推进域外龙丽温高速瑞文段、溧宁高速文泰段、龙丽温高速文景段、文青高速文成段建设，文成樟台高速互通的建成，变温州西部交通末梢为交通枢纽，并融入“温州一小时交通圈”，拉近了都市人群接触自然生态、农业农村的距离。围绕刘伯温故里5A景区创建，重点建设域内G322大峃樟台至西坑段、拓宽西坑至南田公路、56省道南田段、百丈漈驮坦至篁庄段等4个重点通景公路项目，争取建设天湖、大峃等通用航空机场，将沿线的农业观光园区、休闲旅游景点的道路纳入“县域半小时交通圈”路网建设，形成了一个以322国道(56省道)为主干道，以县道为支线，全力提升通向乡镇 [21]、辐射至农村的“便捷、畅通、安全、舒适”的美丽公路网。

6.5. 依托历史人文元素，实施乡村旅游倍增工程

文成县是明朝开国元勋刘基的故乡，是抗战时期的革命老区，历史文化与红色文化相互包容并融合发展。注重用文化特质和特色空间谋划发展思路，提升农业观光、农家乐等传统旅游产品，培育刘基、宗教、侨乡、影视、畲乡、节庆、民俗、红色等文化旅游产品，保护好“玉壶中美合作所旧址、浙江省图书馆临时办公旧址”市级红色古迹保护展示教育基地，建设好毛泽东像章文化博物馆、百万山刘英纪念馆省级爱国主义教育基地。利用好历经元、明、清历代近1000年重建和几经修葺的西坑天圣山安福寺、黄坦凤凰山栖真寺、大峃呈树的净慧寺(也称七甲寺)文成三大古寺的文化遗产。引导好散布在农村乡间珊门岩庵、樟台风门寺、谈阳明星寺等禅修文化，发挥这些景点深厚的历史人文底蕴，挖掘其旅游观光价值。普遍乡间小吃、民间剪纸、木偶戏、畲族长桌宴等民间艺术、乡村民俗自成一体，别具一格。同时办好早茶节、杨梅节、尝新节、利柿节等农事节庆和刘基文化节、“三月三”畲乡文化节、万种枫情节及百丈漈瀑布节、中国森林旅游节等节庆活动。让人们以节为媒，释放情感、传承文化、寻找归属，汇聚人们对山水田园的情感寄托，从而享受农耕文化的精神熏陶 [22]。以优良的生态环境、人文环境吸引各类资源要素向农业农村集聚，推动“农业 + 旅游”融合发展。

6.6. 依托新兴业态资源，实施品牌提升工程

盘活利用现有的农业精品园、科技示范园和美丽乡村等资源，突出宜居宜养旅游特色，丰富休闲养生旅游产品内涵，充分发挥示范引领作用。进一步挖掘产业发展潜力，提升九龙山、仙人居、邱老汉等景区硬件设施、服务水平及环境质量，形成社会生活功能型生态农庄。坚持差异竞争、错位发展的策略，把九溪欢乐谷、天顶湖生态农庄等3A级旅游景区，武阳村和让川村等3A级景区村庄等单一景点“连点成线、扩线成面”，形成全域景区化的新局面。把山地自行车赛、微电影极拍大赛等新兴赛事及滑雪、露营等户外活动融入乡村旅游之中，提高游客的参与度、活动的可持续性。建设铜铃山、天顶湖、飞云江3个运动休闲区和微电影基地、鑫鸿影视城等产业平台，提升特农会、高山菜园等农业电商平台。培育集山水休闲、文化体验、养生度假、户外运动等功能于一体的地域特色的休闲度假旅游目的地，提升“美在山水、乐在休闲、福在养生、悟在文化”的文成乡村旅游品牌 [21]。

文章引用

邱汉春,张炜杰,金再欣,钟一群,林佳银. 浅析刘基故里休闲农业与乡村旅游的发展对策
On the Development Countermeasures of Leisure Agriculture and Rural Tourism in Liu Ji’s Hometown[J]. 农业科学, 2022, 12(09): 807-816. https://doi.org/10.12677/HJAS.2022.129113

参考文献