¹湖南中医药大学人文与管理学院，湖南 长沙

²湖南文理学院化学与材料工程学院，湖南 常德

³水处理功能材料湖南省重点实验室，湖南 常德

⁴湖南文理学院教师发展中心，湖南 常德

收稿日期：2023年4月15日；录用日期：2023年5月15日；发布日期：2023年5月25日

摘要

我国应用型本科高校自《指导意见》发布以来，经过几年的探索和发展，取得了一定的成绩，但是作为我国高等教育体系中重要的组成部分，还需要更进一步的摸索，构建一个更加完善的发展路径。本研究选取了48所应用转型试点高校为研究对象，通过分析其2018年度和2022年度本科教学质量报告文本，就高校定位、人才培养目标，师资队伍，经费，实验场地及实验仪器以及就业等五个方面的十三个指标或数据进行统计对比研究，得出我国应用型转型高校发展的现状。

关键词

应用转型，地方本科高校

Research on Application Transformation of Local Undergraduate Universities

Jianjun Tao^1,2,3, Jiang Liu^1*, Xiaoqin Chen⁴, Shaoheng Liu^2,3

¹School of Humanities and Management, Hunan University of Chinese Medicine, Changsha Hunan

²College of Chemistry and Materials Engineering, Hunan University of Arts and Science, Changde Hunan

³Hunan Provincial Key Laboratory of Water Treatment Functional Materials, Changde Hunan

⁴Teacher Development Center, Hunan University of Arts and Science, Changde Hunan

Received: Apr. 15^th, 2023; accepted: May 15^th, 2023; published: May 25^th, 2023

ABSTRACT

Since the release of the Guidelines, China’s application-oriented undergraduate universities have made some achievements after several years of exploration and development. However, as an important part of China’s higher education system, they need to further explore and build a more perfect development path. This study selected 48 application transformation pilot universities as the research object, based on the analysis of the texts of the 2018 and 2022 undergraduate teaching quality reports, 13 indicators or data from five aspects, such as university positioning, talent training objectives, teaching staff, funds, experimental sites, experimental instruments and employment, were statistically and comparative studied to obtain the development status of application-oriented transformation colleges and universities in China.

Keywords:Application Transformation, Local Undergraduate University

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1. 引言

随着世界经济的发展，社会的进步，从全球的教育发展趋势来看，普通高等教育和高等职业教育逐渐走向融合，职业教育和学术教育的界限逐渐淡化 [1] 。自2015年《指导意见》正式提出引导部分地方本科高校向应用型转型以来，中央政府和教育主管部门对应用型转型工作做了顶层设计，制定了一系列的政策，明确了相关的支持政策；地方政府也相继出台了应用型转型实施方案，确定了转型试点高校，并给予不同程度的政策和资金支持；各试点高校也从学校定位改变、人才培养模式创新、教师队伍建设等多方面做了相应的工作并取得了不少成果。

2. 全国各省市自治区转型试点高校数量

目前，根据教育部数据显示，我国已建成世界最大规模高等教育体系，我国高等教育整体水平进入世界第一方阵，并进入世界公认的普及化阶段。截至2022年5月31日，全国(不含港澳台地区)高等学校共计3013所，其中：普通高等学校2759所，含本科院校1270所、高职(专科)院校1489所；成人高等学校254所 [2] 。2015年，教育部、国家发展改革委、财政部联合出台了《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》，明确规定“加大对试点高校的政策支持和改革试点的经费支持 [3] ”，全国各地多省市相继出台了新建地方高校转型发展实施方案，积极组织本地普通本科高校进行应用型转型，地区应用型本科高校联盟陆续成立。

在27个已经进行转型试点工作的地区，每个地区随机选取1~2所公办本科院校，最终确定以其中48所应用型试点高校(具体名单见表1)作为研究对象，搜集并整理各个高校的2018年度和2022年度的本科教学质量报告。并对各个高校的办学定位、人才培养目标、师资队伍建设、培养经费投入等多个方面的数据进行整理和分析。

表1. 应用型试点高校名单

3. 现状分析

3.1. 基本情况

3.1.1. 高校定位及培养目标

根据调查可知，绝大部分应用型试点高校都已明确将“建设和发展应用型院校”作为学校定位，服务区域为“立足本地，面向全省，辐射全省”，以“培养服务区域经济发展，面向生产、管理、服务一线岗位的具有扎实的基础知识，较强的实践能力的综合性高素质应用型人才”为人才培养目标。如上所述，应用转型高校已基本明确学校定位和人才培养目标。然而，在对48所高校的高校定位和人才培养目标进行文本分析时发现，绝大多数的高校仅仅表述为“多科性、综合性、应用型大学”，并未明确凸显出自身的办学特色和优势学科。在人才培养目标上，也多笼统地描述为“综合性或高素质应用型人才”，同样存在较为明显的相似性。

3.1.2. 教学规模

整理调查数据得知，48所应用型高校，2022年度全日制在校本科生平均为15,861名，对比2018年增长了2580名，增长率为19.43%。广东技术师范学院2022年全日制在校本科生为34,288名，为总体规模第一；营口理工学院2022年全日制在校本科生为7431名，为总体规模倒数第一。新疆理工学院全日制本科在校生2018年为6463名，2022年为15,033名，增长率为132.60%，为增长率第一；厦门理工学院全日制本科在校生2018年为19,489名，2022年为17,926名，增长率为−8.02%，为增长率最低。

3.1.3. 专业设置

整理调查数据得知，48所应用型高校，2022年度平均设置本科专业数量为51.44个，对比2018年的45.48个增长了5.96个。合肥学院的专业设置数量和增长数量均排名第一，其在2022年共设置本科专业76个，对比2018年的57个，增长率19个；专业设置数量最少的是湖北医药学院，2022年仅设置22个本科专业；而专业设置增长数量最低的是宜春学院，2022年设置67个本科专业，较2018年的74个本科专业，还减少了7个本科专业。另外根据文本分析得知，各高校专业的设置情况，基本上都涵盖了工学、理学、文学、法学、哲学、管理学、艺术学等学科门类，专业设置的同质化情况严重。

3.1.4. 实践课时

《普通高等学校本科教育教学生审核评估指标体系》第二类审核评估标准明确要求“实践教学学分占总学分(学时)比例(人文社科类专业 ≥ 15%，理工农医类专业 ≥ 25%)” [4] 。在调查研究的48所高校中，均已明确符合相关规定要求，在有明确说明的高校，人文社科类专业实践教学学分占比大多数都已到达或超过30，理工农医类专业实践教学学分占比已达到或超过35%。

3.2. 师资队伍

3.2.1. 专任教师

2022年度校平均专任教师数量为875.83名，对比2018年的745.35名增长了130.48名，增长率为17.51%。广州技术师范学院专任教师数量和整理量均排名第一，其2022年共有专任教师1294名，较2018年的833名，增长率461名，增长率为55.34%；2022年专任教师数量最少的高校是营口理工学院，仅有341名；而增长量最少的是浙江万里学院，较2018年的1273名，减少到2022年度的1102名，增长量为−171名。

3.2.2. “双师双能型”教师

在调查研究的48所应用型转型高校中，仅有34高校对该项指标进行的明确说明，并且“双师双能型”教师普遍占比不高，34所高校平均264.41名“双师双能型”教师，占专任教师总数的22.17%。其中以北京航空工业学院占比最高，约占专任教师的69.75%，重庆科技学院占比最低，仅仅有11名“双师双能型”教师，占比仅为0.92%。

3.2.3. 生师比

2022年度校平均生师比为18.32 (生师比 = 折合全日制子在校生数/折合专任教师数)，对比2018年的19.11，下降了0.79。2022年生师比最高的高校为海南热带海洋学院，生师比为21.99，最低的高校为内蒙古的赤峰学院，生师比仅为11.04。生师比增长量最大的高校为新疆理工学院，由2018年的17.10增长到2022年的21.83，增长量为4.73。生师比下降量最大的高校为梧州学院，由2018年的21.32下降为到2022年的15.53，下降量为5.79。在调查的48所高校中，生师比下降的高校仅有29所，占比为60.42%。

根据《普通高等学校本科教育教学生审核评估指标体系》第二类审核评估标准明确要求“综合、师范、民族院校，工科、农、林院校和语文、财经、政法院校 ≤ 18:1；医学院校 ≤ 16:1；体育、艺术院校 ≤ 11:1”，符合该指标要求的高校仅仅有20所，占比41.67%。

3.3. 经费

3.3.1. 生均日常教学经费

2022年度校平均生均日常教学经费为2534.61元，对比2018年的2493.48元，增长了1.65%。2022年生均日常教学经费最高的高校为广东省的广东技术师范学院，为4426.00元，最低的高校为湖北省的湖北医药学院，仅仅为1377.38元。生均日常教学经费增长率最大的高校是上海市的上海电机学院，由2018年度的生均1180.59元增长到2022年度的生均4060.38元，增长率为243.93%；生均日常教学经费增长率最低的是上新疆理工学院，由2018年度的生均3277.72元增长到2022年度的生均1436.86元，增长率为−56.16%。在调查的48所高校中，生师比下降的高校有21所，占比为43.75%。根据《普通高等学校本科教育教学生审核评估指标体系》第二类审核评估标准明确要求“生均年教学日常运行支出 ≥ 1200元”，所有高校均满足该指标要求。

3.3.2. 生均实践实习经费

2022年度校平均生均实践实习经费为81.14元，对比2018年的99.72元，降低率1.65%。2022年生均实践实习经费最高的高校为赤峰学院，为2024.88元，最低的高校为上海电机学院，仅仅为15.03元。生均实践实习经费增长率最大的高校为新疆理工学院，由2018年的176.61元增长到2022年的424.09元，增长率为140.13%。生均实践实习经费增长率最小的高校为上海电机学院，由2018年的192.42元下降为到2022年的15.03元，下降量为92.19%。在调查的48所高校中，生均实践实习经费增长的高校仅有29所，占比为60.42%。

3.4. 场地及设备

3.4.1. 生均实践实习场所

2022年度生均实践实习场地面积为5.48平方米，对比2018年的4.56平方米，增长率为20.21%。2022年生均实践实习场地面积最高的高校为湖北医药学院，为20.18平方米，生均实践实习场地面积最低的高校为兰州城市学院，仅为1.44平方米。生均实践实习场地面积增长率最大的高校为合肥学院，由2018年的1.74平方米增长到2022年的13.32平方米，增长率为665.52%。生均实践实习经费增长率最小的高校为重庆科技学院，由2018年的8.11平方米下降为到2022年的2.97平方米，下降量高达63.38%。

3.4.2. 实践仪器设备

2022年度生均实验仪器设备值为1.55万元，对比2018年的1.28万元，增长了0.27万元，增长率为20.51%。2022年生均实验仪器设备值最高的高校为厦门理工学院，为3.38万元，生均实验仪器设备值最低的高校为普洱学院，仅为0.50万元。生均实验仪器设备值增长率最大的高校为河套学院，由2018年的1.02万元增长到2022年的2.20万元，增长率为116.59%。生均实验仪器设备值下降率最大的高校为新疆理工学院，由2018年1.65万元的下降为到2022年的0.98万元，下降量高达40.61%。在调查的48所高校中，生均实践实习经费增长的高校有14所，占比为29.17%。根据《普通高等学校本科教育教学生审核评估指标体系》第二类审核评估标准明确要求“综合、师范、民族院校，工科、农、林院校和医学院校 ≥ 0.5万元/生，体育、艺术院校 ≥ 0.4万元/生，语文、财经、政法院校 ≥ 0.4万元/生”，所有高校均满足该指标要求。

3.5. 毕业与就业

3.5.1. 毕业生规模

2022年度平均应届本科毕业生为3970.87人，对比2018年的3149.24人，增长了821.63人，增长率为26.09%。2022年应届本科毕业生最多的高校为广东技术师范学院，为8506人，应届本科毕业生最少的高校为营口理工学院，仅为1432人。应届本科生增长率最大的高校为武汉杭学院，由2018年的966人增长到2022年的2859人，增长率为195.96%。应届本科毕业生增长率最小的高校为合肥学院，由2018年4337人下降到2022年的3598人，下降量高达−17.04%。在调查的48所高校中，应届本科毕业生增长的高校44所，占比高达91.67%。

3.5.2. 就业率情况

2022年度平均应届本科毕业生就业率为84.06人，对比2018年的91.21人，平均下降了7.15个百分点。2022年应届本科毕业生就业率最高校为上海电机学院，为98.05%，应届本科毕业生就业率最低的高校为济宁学院，仅为68.01%。应届本科毕业生就业率增长最快的高校为新疆理工学院，由2018年的64.65%增长到2022年的85.54%，增长量20.89个百分点。应届本科毕业生就业率降低量最大的高校为济宁学院，由2018年98.23%下降到2022年的68.01%，下降量高达30.22%。在调查的48所高校中，应届本科毕业生就业率增长的高校仅仅有4所，占比高仅为达8.33%。

4. 结论

我国应用型本科高校自《指导意见》发布以来，经过几年的探索和发展，取得了一定的成绩，但是作为我国高等教育体系中重要的组成部分，还需要更进一步的摸索，构建一个更加完善的发展路径。本研究以应用转型试点高校为研究对象，通过分析其2018年度和2022年度本科教学质量报告文本，发现我国应用型转型高校在高校定位、人才培养目标，师资队伍，经费，实验场地及实验仪器以及就业等五个方面的十三个指标或数据依然与理想存在一定的差距，教育主管部门、地方政府、应用型高校以及地方企业民众都应该继续关注、改进和完善应用型转型政策。

基金项目

国家自然科学基金青年项目(51909090)；湖南省教育科学规划2021年度课题(XJK21CGD018)；湖南省科技创新计划资助(2022RC1131)；湖南省教育厅优秀青年项目(20B400)；湖南文理学院校级项目(20YB01，JGYB2220)；湖南省重点实验室开放基金项目(KFJJ2205)；国家社会科学基金一般项目(21BGL293)；(湖南省社会科学基金课题(15YBA330)；

文章引用

陶建军,刘 江,谌晓芹,刘少恒. 地方本科高校应用转型现状研究
Research on Application Transformation of Local Undergraduate Universities[J]. 教育进展, 2023, 13(05): 2632-2637. https://doi.org/10.12677/AE.2023.135414

参考文献