北京市第八中学，北京

收稿日期：2021年7月28日；录用日期：2021年8月31日；发布日期：2021年9月7日

摘要

佛罗伦萨建于公元前59年。作为文艺复兴的象征，佛罗伦萨在15世纪和16世纪达到它在经济和文化上的巅峰。佛罗伦萨历史中心以独特的方式和独特的连贯性证明了它作为中世纪和文艺复兴时期历史城市的文化和艺术地位。对这座世界遗产城市的许多威胁包括大众旅游、城市交通、空气污染和自然灾害，特别是洪水风险，已被确定为对这一文化遗产威胁。自2006年以来，佛罗伦萨历史中心制定了一项管理计划，该管理计划旨在保护城市结构，维护和加强传统社会经济实践与城市文化遗产之间的关系。本文在世界遗产视角下将佛罗伦萨历史中心与世界相关历史城市进行了对比，分析了这些世界遗产城市的遗产价值。通过特征对比，本文论证了佛罗伦萨历史中心的保护、管理和可持续发展。

关键词

佛罗伦萨，历史城市，世界遗产，保护，可持续发展

Comparison and Sustainable Development of Historic Centre of Florence and Global Historic Cities from the Perspective of World Heritage

Jingxin Zhu

No. 8 Middle School of Beijing, Beijing

Received: Jul. 28^th, 2021; accepted: Aug. 31^st, 2021; published: Sep. 7^th, 2021

ABSTRACT

Florence was founded in 59 BC. Florence, the symbol of the Renaissance, reaches extraordinary levels of economic and cultural development in the 15th and 16th centuries. The Historical Center of Florence has proved its cultural and artistic status as a historic city in the Middle Ages and of the Renaissance in a unique continuity. Many of the threats to the world heritage city relate to the impact of mass tourism, urban traffic, air pollution, and natural disasters, specifically the risk of floods, which have been identified as a threat to the cultural heritage. Since 2006, the Historic Centre of Florence has had a management plan to safeguard the urban structure and to maintain and increase the relationship between the traditional social-economic practices and the cultural heritage of the city. From the perspective of world heritage, this paper compares Historic Centre of Florence with relevant historical cities and analyzes the heritage value of these world heritage cities. The paper demonstrates the protection, management and sustainable development of Historic Centre of Florence through characteristic comparison.

Keywords:Florence, Historic City, World Heritage, Protection, Sustainable Development

Copyright © 2021 by author(s) and Hans Publishers Inc.

This work is licensed under the Creative Commons Attribution International License (CC BY 4.0).

http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/

1. 引言

2021年7月16日至31日，第44届世界遗产大会在福建福州(线上)召开，截止本次世界遗产大会，全球共有1154项世界遗产被联合国教科文组织世界遗产委员会列入《世界遗产名录》，其中包括897项文化遗产、218项自然遗产和39项文化和自然遗产(混合遗产)。这些世界遗产分布在167个缔约国中。第44届世界遗产大会共新增34项世界遗产。目前意大利世界遗产总数为58项，居世界第一，中国拥有56项世界遗产，排名第二。德国则新增多个世界遗产，成为意大利和中国后第三个世界遗产总数达到51项的国家，世界遗产总数从世界第四上升至第三。

世界遗产是指具有突出普遍价值的文化和自然遗产，是大自然和人类留下的最珍贵的遗产，是全人类的共同财富 [1]。世界遗产具有科学价值、美学价值、历史文化价值和旅游价值 [2]。俞来雷讨论了世界遗产城市地区空间变迁和环境背景 [3] [4]。出于对世界遗产的热爱，笔者考察了欧洲意大利、法国、英国等地的世界遗产，本篇论文聚焦意大利的世界遗产城市。意大利是一个极具深厚历史的国家，其世界遗产之丰富可持续位于世界遗产数量世界之首多年。意大利世界遗产的丰富类型引发了笔者的兴趣与关注，本文通过了分析意大利佛罗伦萨历史中心的遗产价值，加以与世界各国相关历史城市对比，研究历史城市的可持续发展。本文试图从世界遗产的完整性、真实性出发，不仅关注遗产价值本身，并且为世界历史城市可持续发展提出相关建议。

2. 佛罗伦萨历史中心的现状与其他历史城市对比

2.1. 佛罗伦萨历史中心(Historic Centre of Florence)概况及背景

佛罗伦萨，作为文艺复兴运动的代表和产物，具有悠久的历史沉积，建于伊特鲁利亚人的定居点遗址之上。15~16世纪在美第奇家族的引领下逐渐发展为文艺复兴时期经济和文化的杰出代表城市。当地遍布著名建筑，包括圣母百花大教堂、圣克罗切教堂(圣十字教堂)、韦奇奥宫、皮蒂宫、乌菲奇美术馆、韦奇奥桥(老桥)等(表1)。中世纪时期，佛罗伦萨曾是以纺织业、印染业以及金融业为发展动力的城邦国家。14世纪末期，由于统治佛罗伦萨的美第奇家族对于艺术的推崇，促使佛罗伦萨成为文艺复兴运动的摇篮。佛罗伦萨这座艺术之都遍布40多处美术馆和博物馆，因此佛罗伦萨也对欧洲建筑和美术方面的发展产生极大的影响。除此之外，佛罗伦萨在城市结构方面也有突出的表现，它保留了大部分的历史街区和宫殿，这也成为了证明其曾作为文艺复兴中心的有力证据。

表1. 佛罗伦萨历史中心遗产概述

注：相关数据参考联合国教科文组织世界遗产委员会网http://whc.unesco.org/整理。

对佛罗伦萨历史中心的许多威胁都与大众旅游业的影响有关，如城市交通、空气污染和自然灾害，特别是洪水风险，已被确定为对文化遗产和景观的威胁。在城市总体规划中，佛罗伦萨实施了城市总体规划，将历史中心确定为文化和环境关注的场所。在这一领域，只有保护和恢复措施付诸实施。特别是，城市规划概述了为城市未来确定的战略和创新。自2006年以来，佛罗伦萨历史中心制定了一项管理计划，该管理计划旨在保护城市结构，维护和加强传统社会经济实践与城市文化遗产之间的联系。

2.2. 与意大利其他历史城市以及全球历史城市的对比与分析

意大利被列入世界遗产的历史城市多达11座，堪称拥有世界最多的世界遗产城市的国家。本文将佛罗伦萨历史中心与其他10项历史城市遗产特征进行了对比(表2)。

意大利的世界遗产主要来源于古罗马时期、中世纪时期和文艺复兴时期；在属性特征上，意大利的世界遗产主要以历史城镇和乡村、文化景观公园和庭院、历史建筑群三种形式存在，并且反映城市规划和宗教方面的项目占大多数。以上特征的产生，主要是受意大利国内的自然环境、人类活动的中心城市、遗产保护这三方面的影响 [5]。1948年，意大利将保护文化和自然遗产写入了宪法。意大利政府认为，文化遗产是国家魅力和竞争力的重要体现，因此把保护、开发和利用文化遗产定为长期国策，制定了一整套严格的文化和自然遗产法律体系及严密完备的规章制 [6]。姚轶峰讨论了以意大利锡耶纳、阿西西和乌比诺为代表的战后首版城市总体控制性规划是二战后处理意大利城镇的历史中心及其城乡建成遗产的保护 [7]。从意大利本土的历史城市来看，相对于佛罗伦萨其他世界遗产城市，佛罗伦萨的遗产特征类型更为丰富，包含了艺术、历史、文化、建筑等类型。因此意大利的历史呈现出了以佛罗伦萨为中心，四周其他历史城市环绕的局势。佛罗伦萨作为意大利的历史城市中心，不仅影响了意大利的历史文化，其影响范围甚至扩大到了全欧洲。佛罗伦萨作为文艺复兴的发祥地，以拥有大量文艺复兴时期的绘画和雕塑艺术作品而闻名于世。14~16世纪欧洲文艺复兴运动始于意大利，后扩大到法国、德国、英国等欧洲国家，佛罗伦萨是这一文艺复兴运动的中心。

限于篇幅，本文遴选了全球各大洲一些国家具有代表性的世界遗产历史城市作为与佛罗伦萨历史中心进行比较(见表3)。本文中的图1采用了表3有针对性遴选的历史城市投点，以便更直观地反映佛罗伦萨历史中心与全球各大洲相关系数大的历史城市的空间分布特征。

表2. 意大利世界遗产城市概况

注：相关数据参考联合国教科文组织世界遗产委员会网http://whc.unesco.org/整理。

表3. 佛罗伦萨与世界遗产城市特征比较

注：相关数据参考联合国教科文组织世界遗产委员会网http://whc.unesco.org/整理。

图1. 全球世界遗产城市分布。注：不代表全部世界遗产城市，仅为本文表3代表性世界遗产城市分布

3. 佛罗伦萨历史中心的保护和管理与世界其他历史城市的对比

3.1. 世界历史城市保护概况

在《保护世界文化和自然遗产公约》(Convention Concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage)和《实施世界遗产公约操作指南》(Operational Guidelines for the Implementation of the World Heritage Convention)的框架下，一切世界遗产都受这两部法律的保护。除此之外，各国还另外设立了相关其他法律保护。自从“澳门历史中心”被列为世界遗产以来，澳门相关部门对澳门历史中心内的文物点及已评定的建筑和区域进行了修缮和景观整治，至今完成了30多项有关工程，划定了世界遗产地核心区和缓冲区，并且还就澳门历史中心部分文物点的旅游管理和景观改善开展了规划研究，有效地保护了澳门的文化遗产 [8]。澳门历史中心以缔约国协助的方式延展其遗产价值。布哈拉历史中心主要依据《文化遗产保护和开发法》(Law on Protection and Exploitation of Cultural Heritage Properties, 2001)对该遗产进行保护。亚兹德历史城市依据《国家遗产保护法》(Law for Protection of National Heritage, 1930)和《建立伊朗文化遗产组织法》(Law for Establishing Iranian Cultural Heritage Organization, 1979)被给予保护，指导委员会和技术委员会的成立使得历史城市的管理和保护总体方向明确。伊斯坦布尔历史区成立了文化旅游资产总局、博物馆总局、宗教基金会总局等部门协调管理。阿维尼翁历史中心核心区的所有遗产均受《遗产法》(Heritage Code)保护。科孚古城地区政府2006年颁布《一般文物和文化遗产保护法》(Law on the Protection of Antiquities and Cultural Heritage in General)并且建立了相关文物监管机构。维尔纽斯历史中心的保护受到《国家安全法》(Laws on National Security)、《保护不可移动文化遗产法》(Laws on Protection of Immovable Cultural Heritage)、《国家文化遗产委员会法》(Laws on State Commission of Cultural Heritage)、《保护区领土规划法》(Laws on Territorial Planning on Protected Areas)和其他法律法规的具体规定的保障，该核心区受到维尔纽斯战略计划、维尔纽斯官方计划、旧城保护条例以及年度旧城复兴计划所采取的行动的保护。圣路易斯历史中心的保护和管理由三级政府执行另外管理中心还为核心区提供服务、开设活动以此刺激当地经济活动和可持续发展。利马历史中心其保护法律包括《国家政治宪法》(Country’s Legal Regulations)中的决议，当地的政府办公室以及房地产企业共同建造了优质城市结构。普埃布拉历史中心有组织地进行了修复和保护，具体立法根据墨西哥合众国的政治宪法(The Political Constitution of the United States of Mexico)、人类住区一般法(General Law of Human Settlements)、普埃布拉州政治宪法(Political Constitution of the State of Puebla)、普埃布拉州城市发展法(Urban Development Law of the State of Puebla)和市政组织法(Municipal Organic Law)制定。上述这些法律和法规极大地保护了历史城市的真实性和完整性。

3.2. 佛罗伦萨历史中心保护和可持续发展

19世纪末期，城市现代化带来的后果，就是历史中心地带的重新规划引发的争论。为了城市的现代化，有人提议将佛罗伦萨的古街加宽，或者干脆从中截断重建新路，植入现代化设施，这引起了保护人士的行动 [9]，有效地保护了城市的景观。关于佛罗伦萨历史中心的相关保护法律十分完善，其中较为独特的是关于遗产的税收。意大利当局政府规定一切企业以及个人每年都要按一定数量的上交文物遗产税，国家以此作为对于遗产保护、修复和管理的资金，从而促进了当地旅游业的发展同时也加强了佛罗伦萨的可持续发展性。另外该遗产当地的企业还发展了世界遗产相关产业——文化彩票，并以这种方式支持文化遗产的发展。此外对于个人的文化素质提升及文化教育方面，意大利政府的表现也较为突出，在佛罗伦萨历史中心的核心区范围内共有三所大学及学院，在大学体制内，教育部还单独设立了遗产学这门学科，定向培养遗产保护及修复方面的人才。综上所述，对于佛罗伦萨历史中心的保护及管理形成了一个良性循环，这也是佛罗伦萨地区文化保护程度令人赞叹的主要原因。

另一个值得一提的是佛罗伦萨地区特有的整体保护和活化利用。政府及相关部门将核心区的所有建筑连同当地居民一同保护，在老式建筑内保留了原本的外观，在内部重新装修变成居民区，以此来保护佛罗伦萨地区的原貌。据专业分析可知，对老旧历史地区的房屋加以利用可有效阻止房屋的老化，对房屋起到一定的保护。如此一来，佛罗伦萨地区没有变成一个单纯的旅游景点，而是将这座历史城市变活了。该历史城市遗产的保护和管理方式值得我国和世界其他国家借鉴和学习。

除此之外为可持续发展做出极大贡献的是遗产旅游方面，在众多振兴文化遗产的方法之中，旅游业无疑是带来社会效益和经济效益最大的。由于佛罗伦萨地区的建筑十分具有文艺复兴时期的代表性，以圣母百花大教堂为例，其作为首个文艺复兴建筑物展现了它极大的遗产价值，并且大量保存了当时期的珍贵画作，一定程度上促进了全球文化完整性。加以当局政府的政策支持将遗产的价值发挥到极致，开展了遗产旅游业，推动经济发展，增加活力。

4. 结论

佛罗伦萨及其相关世界遗产城市作为城市聚落，涵盖了社会结构、行政制度、交通枢纽、商业贸易诸多重要文化元素，是经济、文化和艺术的中心。作为欧洲艺术和文化之都的佛罗伦萨，其真实性和完整性体现在城市规划、艺术展示、文化传播、资源管理、遗产旅游等方面。通过对佛罗伦萨与全球其他历史城市对比可知，佛罗伦萨地区无论是从遗产价值方面还是遗产保护方面，特别是在文化、艺术和遗产旅游可持续发展方面都堪称是世界的楷模。佛罗伦萨其遗产价值不仅因其曾作为文艺复兴发源地而享誉全球，还因市政府和保护部门颁布了相关的保护和管理法令所采取的各项保护措施而出色保护这座城市的遗产价值。佛罗伦萨历史中心的整体保护模式，使得整个地区的历史与文化注入了人文活力，带动了遗产城市的保护、管理和可持续发展。

致谢

感谢中国地质大学(北京)孙克勤教授对本文的指导。

文章引用

朱静歆. 世界遗产视角下佛罗伦萨历史中心与全球历史城市的对比和可持续发展
Comparison and Sustainable Development of Historic Centre of Florence and Global Historic Cities from the Perspective of World Heritage[J]. 可持续发展, 2021, 11(05): 598-606. https://doi.org/10.12677/SD.2021.115073

参考文献