ABSTRACT

Karamay University City, located in the core area of the Silk Road Economic Belt, was founded under the background of the Belt and Road Initiative to face the west and serve the local economic transformation. On the basis of surveying the library alliance model of several university cities in China, combining the service object and library positioning, this paper summarized the library building characteristics of Karamay University City into four characteristics: petroleum industry, oil city, silk road and engineering education, analyzed the strategies of library construction from the aspects of building, resources, personnel and funds, and finally proposed the future development of university city library.

Keywords:The Belt and Road Initiative, University City, Library Alliance, Co-Construction and Sharing

“一带一路”背景下克拉玛依大学城图书馆 建设策略研究

姜倩，景民昌

中国石油大学(北京)克拉玛依校区，新疆 克拉玛依

收稿日期：2019年4月22日；录用日期：2019年5月7日；发布日期：2019年5月14日

摘 要

克拉玛依大学城位于“丝绸之路经济带”核心区，是在“一带一路”背景下面向西部、服务地方经济转型而创立的。在调研国内多个大学城图书馆联盟模式的基础上，结合服务对象和图书馆定位，将克拉玛依大学城图书馆建馆特色归纳为石油特色、油城特色、丝路特色、工程教育特色四个特征，从馆舍、资源、人员、经费等方面对其建馆策略做了分析，并对大学城图书馆未来的发展进行构想。

关键词 :一带一路，大学城，图书馆联盟，共建共享

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1. 引言

2013年，习近平主席代表中国政府提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议，得到国际社会的积极响应。“一带一路”倡议是我国在新的历史条件下实行全方位对外开放的重大举措、推行互利互赢的重要平台 [1]。高等教育在“一带一路”建设中具有基础性、支撑性和引领性的重要作用 [2]。

克拉玛依大学城位于“丝绸之路”经济带核心区，是在“一带一路”背景下面向西部、服务地方经济转型而创设的一所特色型大学城。大学城现有3所与石油行业密切相关的高校：中国石油大学(北京)、克拉玛依职业技术学院、中国石油新疆技师学院。大学城图书馆位于城区内红山湖畔，建设面积4.96万m²，是一座外形风格优雅(呈钻石型)、设计理念先进、信息基础设施智能化的综合型信息服务中心。目前，大学城图书馆主要由中国石油大学(北京)负责先期建设和管理，建成后为大学城内2万名师生及克拉玛依市民提供文献信息服务。

克拉玛依大学城的3所高校层次不同、教育目标不同，读者的文献信息需求也不同。图书馆如何满足这些不同类型高校师生的信息需求，服务过程中不同类型高校的人、财、权如何整合以发挥最大效益，责任如何划分、利益如何分配等等问题，都需要在图书馆建设过程中深入思考。本文通过调研国内部分大学城图书馆联盟，对克拉玛依大学城图书馆的建设模式做了深入分析，并结合“一带一路”建设对图书馆未来的发展策略进行构想。

2. 国内大学城图书馆建设模式

通过文献调研、电话采访等方式，将国内大学城图书馆的联盟模式归纳为3种类型：“一校一馆”的松散联盟模式、“一城一馆”的单馆模式、“多校一馆”的融合联盟模式。

2.1. 松散联盟模式

这种“一校一馆”式的联盟方式在国内最为普遍，即在大学城内，每个高校有自己独立投资、独立管理的图书馆，而图书馆之间形成一种松散的联盟方式。如，福州大学城 [3]、南京江宁地区大学城 [4] [5]、广州大学城等 [6] [7]。由于各馆独立投资、独立管理，联盟管理较为方便，但是也造成了资源共建共享的内容和范围有限。大多数图书馆仍奉行“麻雀虽小，五脏俱全”的理念，各校之间的资源和服务未能达到深层次的整合和揭示。在这种松散的联盟模式下，大部分的共建共享仍停留在文献传递等初级服务上，而具有实质意义的协调采购、联机编目、通借通还、电子资源共享等均未实现 [8]。

2.2. 单馆模式

这种“一城一馆”的单馆模式从本质上并不能称之为联盟。即在大学城内，只有一所图书馆，所有高校均不单独另建图书馆，如深圳大学城。深圳大学城图书馆，又名深圳市科技图书馆，是由深圳市政府投资建设，隶属于市政府全额拨款的事业单位，大学城内5所高校共用该图书馆 [9]。正是这种特殊的体制和机制，使深圳大学城图书馆在资金保障、协调管理等方面具备非常大的优势，加之大学城地域范围较小、入驻高校不多、在校生规模小等特点，其在馆舍共用、信息资源共享等方面取得了其他大学城无可比拟的成就 [8]。

2.3. 融合联盟模式

这种“多校一馆”的联盟模式类似于“一城一馆”模式，即，在大学城内只有一所图书馆，但图书馆由各高校共同出资建设，由各馆采用融合方式一体化运作，联盟紧密程度更高。目前，这种模式并不多见，文献调研仅见张家港大学城 [8] [10]。张家港大学城有江苏科技大学(张家港校区)、沙洲职业工学院入驻，两校最初共用一个图书馆馆舍，且由两校出资办馆。管理上采用两校一体化的融合性联盟方式管理：成立联合管理委员会，人、物、财整合运行。比起“一校一馆”模式，这种联盟在图书通借、资源共建、服务共享等方面效率要高得多，技术上实现起来也容易的多，但管理机制更为复杂，要求更高，尤其是涉及到管理成本的分摊和利益分配的情况下。

三种联盟模式运行方式不同，各有利弊，其优、缺点总结对比如表1所示。

表1. 大学城图书馆联盟方式比较

3. 克拉玛依大学城图书馆建设策略

3.1. 图书馆定位

克拉玛依大学城图书馆具有多重属性，它既是大学城图书馆，又是大学城内各高校的图书馆，同时还是克拉玛依市工程教育基地图文信息中心。图书馆主要担负着为大学城内3所高校约20,000名师生提供文献、信息、情报服务的使命，同时在适当条件下还要面向克拉玛依市民开放，提供相应的社会服务。与克拉玛依市公共图书馆不同，它的定位是依托大学城内的高校科技资源和人才优势，提供科技文献信息服务，从长远来看，它的定位还具有克拉玛依市科技图书馆的服务功能。

3.2. 特色建设

高校图书馆建设应形成具有本校特色的文献信息资源体系，以避免越来越严重的图书馆同质化。克拉玛依大学城图书馆在资源和服务特色建设上，应着重突出4方面特色：石油行业特色、石油城市特色、丝绸之路特色、工程教育特色。本文将其归纳为四个字：“油、城、路、工”，特色内涵和建设目标如表2所示。

表2. 克拉玛依大学城图书馆建设特色

3.3. 建设模式

在建设模式上，借鉴“多校一馆”的融合联盟模式(表1)，尝试多校一体化联盟建设方式。下面从馆舍、资源、人员、经费上分别阐述。

1) 馆舍：协建共用

大学城内3所高校共用一个馆舍，各校既不单独另设图书馆，更不能在整座图书馆中“划层分治”。无论对外部读者，还是大学城内各高校读者来说，图书馆就是一个整体，就是一个图书馆。在新馆筹建期间，主要由中国石油大学(北京)负责建设，其他馆协同配合。

2) 资源：共建共享

纸质图书采用“物理上混合排架阅览，系统中虚拟分段区别”的方式管理。纸质图书经费由各馆自行投入，但应分别满足教育部教学评估相关指标的最低要求，总体达到“1 + 1 > 2”的效果。例如，每个馆的馆藏纸质图书数量均应达到生均80册，年购置新书量达到生均3册；藏书购置应控制副本量，如一方已收藏或订购的图书，其他方原则上不再订购，以提高图书的馆藏品种；特藏库的建设，如学位论文特藏、石油文库等，由中国石油大学(北京)负责规划、设计，其他各馆协作完成；期刊、报纸的收藏原则同纸质图书。

电子资源原则上采用“联采共享”方式购置。电子资源保障体系由中国石油大学(北京)图书馆联合校本部图书馆负责制定、实施。大学城内各高校图书馆可单独购置本校学生所必需的电子资源，在不影响知识产权的情况下，有义务、尽可能地给其他方开放。

3) 人员：核编分管

大学城图书馆的馆员建设目标是一支数量适当、结构合理、专业化程度高的馆员队伍。考虑到实际情况，对专业馆员队伍采取“合编分管”方式，即在核定馆员总编制的基础上，依据协商原则，分配编制到各馆。各方工作人员的工资、奖金及各项福利由人事关系所属学校发放。在核定的编制外，任何一方需要补充工作人员均需经图书馆管理委员会同意；其他辅助人员，如临聘人员、助管、勤工俭学用工主要由中国石油大学(北京)图书馆负责。对于专业人才的引进，也由中国石油大学(北京)图书馆负责。

业务培训是馆员素质提升的重要途径，馆员培训主要包括培训人员的选派和经费分摊。参照文献 [8] ，本馆将业务培训分为两类：长期培训和短期培训。长期培训(如半月以上)的费用由派出馆自行承担，派出权亦由派出馆决定，但须知会图书馆管理委员会，并协调工作安排；短期培训(如半月以下)的学习费用可由大学城图书馆承担，派出权由图书馆管理委员会协商决定。

4) 经费：合理分摊

藏书经费按所需各自投入，成本分别计入所属院校；临聘人员、助管、勤工俭学的用工成本按实际发生额度计入年度运行总成本，年度运行总成本按各方协商的原则分摊；对于设备购置费用，各馆自行购置的费用计入所属院校财产，而专项项目购置的设备计入中国石油大学(北京)财产。

4. 未来展望

“一带一路”是新时代我国坚持对外开放，促进国际合作的重要平台，高校图书馆在信息资源和信息服务方面具有极大优势，理应为“一带一路”建设发挥更大作用。克拉玛依大学城图书馆位于“丝绸之路”核心区，发展前景十分乐观。在图书馆的建设和发展过程中，应注重以下工作。

4.1. 大力发展特色馆藏

特色馆藏是图书馆长期建设的基本任务，也是避免图书馆资源同质化的重要保障。克拉玛依大学城图书馆应发挥“油、城、路、工”的建馆特色，下大力气挖掘相关特色文献资源，建设特色馆藏阅览室或特色数据库，逐步形成具有明显区域特色、行业特色的馆藏资源体系。例如，可长期收集“一带一路”相关信息资源，建设“一带一路”特色库；挖掘石油行业文献信息资源，建设中国石油工业史特色库、中国油城发展特色库。

4.2. 健全文献资源保障体系

克拉玛依大学城图书馆是新建馆，可充分借鉴其他大学城图书馆的建设经验，结合大学城高校在石油领域的教育优势，依托大学城内完善的工程教育厂房和示范基地，统筹规划纸质资源、数字资源，建设立足新疆、面向西部、服务全国、辐射中亚的工程教育文献资源保障体系。

4.3. 设立学术性机构

《普通高等学校图书馆规程(2016)》提出，高校图书馆是“为人才培养和科学研究服务的学术性机构”，“高等学校应支持图书馆有计划地开展学术研究”。克拉玛依大学城图书馆应发挥馆藏、行业、人力优势，积极筹划、设立情报研究学术性机构。如丝路或能源情报研究中心，开展“丝绸之路”文献资源的收集、整理与分析，开展石油学科评价研究、石油行业情报服务研究等。该中心也是图书馆对外的学术性交流窗口。

4.4. 积极开展区域性馆际合作

克拉玛依大学城图书馆地处边疆，与东部高校图书馆相比，在交通的便利性、人才的吸引力等方面有着明显差距，更应积极开展区域性馆际合作，尤其是要加强与疆域内高校图书馆、公共图书馆的合作共享服务，建立开放、共享的区域服务联盟，打造“一带一路”核心区的科技文献信息服务平台。

基金项目

中国石油大学(北京)党建思想教育与行政管理课题“大学城图书馆建设模式研究”(编号：50G18028)资助。

文章引用

姜 倩,景民昌. “一带一路”背景下克拉玛依大学城图书馆建设策略研究
Library Construction Strategy of Karamay University City in the Context of the Belt and Road Initiative[J]. 服务科学和管理, 2019, 08(03): 86-91. https://doi.org/10.12677/SSEM.2019.83012

参考文献