ABSTRACT

The supply of materials is undeniably vital beyond the construction of power grid. And the supplier management is an important content of the material management of the power grid company. In this paper, starting from the study of historical documents at home and abroad, we analyzed the evaluation criteria of electrical material supplier in order of importance, extracted evaluation index based on frequency statistic analysis, built the strategic supplier evaluation and selection index system in the hope of providing reference for the evaluation of grid material supplier.

Keywords:Meta-Analysis, Electrical Material Supplier, Evaluation Index, Evaluation System

基于元分析的电力物资供应商评价指标提取及其体系构建研究

郭伟¹，宋纪恩¹，徐冶秋¹，汪伦¹，潘晨溦²

¹国网江苏省电力有限公司，江苏 南京

²江苏电力信息技术有限公司，江苏 南京

收稿日期：2018年2月4日；录用日期：2018年2月18日；发布日期：2018年2月28日

摘 要

电网物资的供应是电网建设的重要保障，供应商管理是供电企业物资管理的重要内容，对供应商进行科学合理评价是做好这一工作的基础和关键。首先通过对国内外历史文献的筛选，总结分析关于供应商评价的文献，对供应商选择过程中评价标准的重要性进行了排序。然后结合电力物资评价的行业标准，基于对历史文献中各评价指标的选用频数统计进行具体评价指标的提取。最后构建了具有普适性、灵活性、科学性、全面性并存的电力物资供应商评价体系，为电网企业进行供应商的评价优化提供借鉴。

关键词 :元分析，电力物资供应商，评价指标，体系构建

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1. 引言

随着我国经济的不断发展，我国对经济与生态的良性互动愈加重视，电力企业在此背景下不断向纵深发展。物资供应作为电力发展的物质支持，其重要性不言而喻。而供应商作为电力物资的生产制造单位，其提供产品的质量、速度、价格、服务直接决定了电力系统的整体运营情况，密切关系到电力系统的安全稳定可靠运行。因而如何科学有效地对供应商进行评价和挑选，成为降低电力物资采购成本、保证物资质量可靠的重要前提。电力系统物资类别庞杂，供应商基数巨大，资质能力良莠不齐，因而加强电力物资供应商的全面科学评价也更显重要。

评价指标应随着供应商的发展而不断完善，并对未来发展趋势有一定的预测能力，这样一方面可以评价出供应商的发展潜力，另一方面也是对该行业发展趋势的评测和解析。目前，供应商考核评价内容主要包括招投标情况、合同签订情况、合同履约情况、到货验收、结算、投运、质保期、生产运行等方面，但现有的供应商评价指标相对单一，指标权重赋值及量化打分均依靠评估专家的主观评价，并未根据物资属性赋予差异化的指标权重，缺少可信、可靠、规范和完整的供应商评价体系，也没有系统化的数据获取过程。因此，建立一套公正客观、科学合理的电力物资供应商精细化评价体系，从供应商的产品质量、交付和服务、设备投运后的现场运行情况等方面采集相关指标，进行综合评价，全面促进供应商服务水平的不断改善和提升，为物资的及时、稳定的供应提供保障，从而进一步助力电网建设。

本文通过对国内外历史文献的筛选，总结分析关于供应商评价的文献，阐述供应商选择过程中评价标准的重要性排序，并结合电力物资评价的行业标准，并基于对历史文献中各评价指标的选用频数统计进行具体评价指标的提取，构建相应的电力物资供应商评价体系，旨在上述四个方面的问题上有所改进和突破，以期构造出具有普适性、灵活性、科学性、全面性并存的评价指标体系。

2. 文献综述

2.1. 电力物资供应商相关管理理论

电力物资供应商是指向电力企业提供电力物资商品及相应服务的企业及其分支机构、个体工商户，包括制造商、经销商和其他中介商。电网物资供应商作为供应商领域的一种，既有其特殊性，又具有一致性。以下供应商管理理论，对电力物资供应商管理同样具有指导作用：

1) Q.C.D.S原则；供应商开发的基本准则是“Q.C.D.S”原则，即质量(Quality)、成本(Cost)、交货(Delivery)与服务(Service)并重的原则。在这四者中，质量因素是最重要的，首先要确认供应商是否建立有一套稳定有效的质量保证体系，然后确认供应商是否具有生产所需特定产品的设备和工艺能力。其次是成本与价格，要运用价值工程的方法对所涉及的产品进行成本分析，并通过双赢的价格谈判实现成本节约。在交付方面，要确定供应商是否拥有足够的生产能力，人力资源是否充足，有没有扩大产能的潜力。最后一点，也是非常重要的是供应商的售前、售后服务的纪录。

2) “六Σ”供应商管理；多数公司采用“六Σ”来进行生产管理，以质量标准来衡量其生产流程水平，减少出现缺陷的机会，Raytheon系统公司却将这种统计规则用于控制供应链质量和衡量供应商合作水准。Raytheon的“六Σ”供应商管理计划包括六个解决步骤：① 识别对象，确定可选的供应商名单；② 成本评估，确定目标与所需资源；③ 优先排序，找出可行的方案并排出顺序；④ 特性分析，分析选定的方案；⑤ 执行计划，完成项目；⑥ 成果评估：生成文档并找出有待提高的问题。通过“六Σ”的实施，可使公司及其供应商降低合作项目的实现成本、估测节约幅度、计算回报率，以及确定项目执行的几个阶段。

3) 关系管理；双赢关系已经成为供应链企业之间合作的典范，双赢关系是一种合作的关系，它强调在合作的供应商和生产商之间共同分享信息，通过合作和协商协调相互的行为。双赢关系对制造商来说，有助于其增加对采购业务的控制能力；通过长期的、有信任保证的订货合同保证了满足采购的要求；减少和消除了不必要的对进购产品的检查活动。因此，要在采购管理中体现供应链的思想，对供应商的管理就应集中在如何和供应商建立双赢关系以及维护和保持双赢关系上。

2.2. 电力物资供应商评价指标

电力物资的供应商是电网建设的重要保障，供应商管理是整个物资管理体系中非常重要的一个环节，对供应商进行科学合理评价是做好这一工作的基础和关键。随着国家电网公司的升级和物资集约化管理工作的不断深入，在国网“三集五化”的政策背景下，如何加强电网物资供应商的管理，是电网物资企业亟待解决的一个问题。近年来，电网物资供应商的有效管理问题引起了国内外众多学者的极大重视，对电网物资供应商评价这一领域的国内外研究也逐渐增加。供应商评价是一个复杂的过程，涉及到采购成本、材料质量、交货时间和供应商的可靠性等多个方面，建立的供应商的评价标准也有许多。

在评价指标的选择研究上，对供应商的选择问题研究最早、影响最大的是G·W·Dickson (1996)，他通过对200位采购经理进行问卷调查与现场访谈，对供应商进行评价的24个因素，并按照重要性程度对这些因素进行了分类。他把重要程度分为“极其重要”、“相当重要”、“一般重要”、“稍微重要”四个阶段，其中质量因素属于“极其重要”，交货、历史绩效等8个因素归为“相当重要”，顾客投诉处理程序、沟通等14指标则属于“一般重要”，“稍微重要”的仅有“相互之间协商”这个因素 [1] 。

通过对国内外研究文献梳理，发现，大多学者遵循了供应商评价指标的Q.C.D.S原则；即质量(Quality)、成本(Cost)、交货(Delivery)与服务(Service)；将这四个指标列入电力物资供应商评级指标体系中。电力管理研究领域的著名学者张予川 [2] 、李存斌教授 [3] 、Sunil Luthra学者 [4] 、著名欧洲学者Weber [5] 等均提出从产品质量、交货情况表现、价格表现、企业服务与合作状况这四个方面对电网物资供应商进行选择与评价。

由于电网物资供应商的选择是一个典型的包含定量因素和定性因素的多目标决策问题，在对目标进行综合评价时，不仅反映主观知识与经验判断，也反映包括数据本身传递的信息。电网物资供应商评价指标体系，所构建的供应商选择的标准有许多，陈金玉、黄睿哲、龚陈雄三位研究者 [6] ，考虑到电网行业具有很强的技术属性，将技术能力作为一级评价指标单独列出，从技术开发、研发水平和生产水平等方面对其技术能力进行考察。丁良玉学者 [7] 也明确提出将技术能力作为电力物资供应商评价指标之一。

长期以来，传统的企业与供应商的关系是一种短期的，两者之间作为竞争对手的关系。企业与供应商之间的交易如同“0-1”对策，一方所赢则是另一方所失。在五六十年代，这种与供应商的竞争为主的关系模式曾经是企业采用的主要模式。然而，随着21 世纪资源在全球范围内的调配，企业间业务联盟的进一步发展，供应链之间的业务紧密连接的趋势越来越强，这种模式开始被各大企业遗弃，取而代之的是供应链上的各个成员为了共同利益而彼此联手合作的潮流。供应商之间由竞争关系逐渐转换成伙伴关系，双方长期保持一种互惠合作状态。对许多企业而言，供应链合作伙伴关系这种模式进而成为了其企业发展中对资源的获取、供应链上产品与服务传送的主要模式。电力企业更是如此。合作伙伴关系模式是一种 互利共赢的关系，强调通过分享信息，合作和协调相互的行为，达到互利共赢的目的。曹媛 [8] 将电网企业与物资供应商之间的合作兼容性作为物资供应商的一项重要评价指标，合作兼容性是指供应商与企业之间的合作能力，兼容性的好坏直接影响合作的亲密程度与长短。合作兼容性主要表现在发展战略的兼容性、企业文化和组织结构的兼容性及信息平台的兼容性等方面。

近年来，绿色发展理念深入人心，不少国内外的学者从节约资源和保护环境角度出发，构建科学合理的电网物资供应商评价指标体系和评价优化模型。华北电力大学张艳馥副教授 [9] 重点提出将供应商的社会责任履行，尤其是环境保护、环境管理方面作为电网物资供应商的评价指标之一。国外学者Gulsen Akman(2015)曾就绿色供应商的发展展开专项研究，详细绿色供应商的必要性及其重要性，以及如何将绿色竞争力作为供应商评价指标，指出从环境成本、资源回收利用效率、污染治理、绿色产品开发设计等方面评估物资供应商 [10] 。

2.3. 电力物资供应商评价体系构建

通过对国内外相关文献资料的梳理，发现大多学者，偏向于改善供应商评估主要以人工手动计分、评级为主的现状，采用各种评价手段，以期构建出精细化的供应商评价与选择指标体系，准确评价供应商产品质量与服务质量，保证物资采购活动中供应商选择的科学性、客观性和准确性，指导电网企业供应商管理工作向精细化、电子化的方向迈进。

国外学者Yahya和Kingsman [11] 运用AHP分析法，构建供应商的评价体系并对其权重进行了计算，得出供应商评价指标的重要程度。Demirtas, E.A. [12] 通过分析了供应商的发展现状与存在的问题，建立了多层次的指标体系对采购过程中的供应商进行评价。Buffa0和Jackson [13] 利用层次分析法理论，构建了比较科学的供应商评价指标体系。国内学者全凌云，姜瑶，李东梅 [14] 通过对各种供应商评价方法的总结分析，依托于神经网络算法在和粒子群优化法结合后，构建一套能更好的对供应商的综合实力进行评价的指标评价体系。李锦飞，冯质冉 [15] 将遗传算法与神经网络算法相结合，构建出一套更加有效和科学的新的评价指标体系。刘航则 [16] 利用灰色关联度分析法对供应商进行了定性和定量双重分析，得出供应商综合评价模型。韩广，于文言等学者 [17] 结合资源型企业自身特点，基于嫡权的改进可拓方法，建立了供应商物元评价模型，同时利用信息和理论确定各个指标的权重来避免权重确定的主观性，构建出一套科学完整的供应商选择评价指标体系。

2.4. 文献述评

基于对历史文献的回顾研究，发现大多学者构建的电力物资供应商评价指标体系存在以下几个方面的问题：1) 评价体系过于单一，综合性不强。现有的供应商评价侧重于对单个或少数个业务模块的考核，考核标准相对单一，比如侧重对质量监督、运输交付、安装调试等环节进行定性型评价，对供应商的综合能力评价设计较少，评价结果难以真实反映供应商的综合实力效果。2) 评价指标来源不够明晰，构建依据不足，说服力不强。多篇文献中存在直接抛出评价指标而未对来源依据加以说明的问题，也造成了评价指标间定义不完善、逻辑结构不清的结果，最终形成的供应商评价结果也会缺乏说服力。3) 众说纷纭，缺乏标准性、普适性，难以固定为统一的评价流程。每个学者根据查阅累积的资料和自身的研究经验形成的各套指标体系件间都存在或多或少的特殊性，从而造成使用者难以抉择，且各套指标间兼容性不强，根据不同指标体系得出的结果间较难进行比较分析。4) 缺乏动态性、创新性和前瞻性。评价指标提取过于保守、传统，多为质量、价格、供货情况、生产能力等基础性指标，较少包含现代性的创新因素。

3. 评价指标体系构建原则

目前，公司的供应商评价以系统性原则为指导，通过对各环节分别设置不同的权重分值，根据相应的考评指标对供应商绩效表现进行主观量化考核、打分，计算得出的各阶段评价分值之和为供应商评价的总得分。并将评价结果向招标前端反馈，供评标专家参考。除此之外，我们还应重点考虑分类原则和匹配性原则，这也是电网供应商评价的重要原则。具体表现为：

1) 系统全面性原则。该指标体系必须能够完整地多角度地反映电网物资供应商的综合资质以及发展前景的各方面情况，并且评价目的和评价指标构成一个层次分明的整体。建立和使用一个全面的电网企业物资供应商评价指标体系，最重要的是对供应商做出全面、系统的评价，全面性是指供应商评价指标体系要尽可能地完备，保证能够全面、综合地评价供应商，使得评价结果具有较好的合理性和客观性，为供应商选择打下良好的基础；系统性是指建立的指标体系要具有整体性，且各指标问按照一定顺序构成一个完整的指标体系，并且系统的总体目标能够与各个评价指标联系起来，组成一个层次分明地整体。

2) 定量与定性相结合的原则。电网企业物资供应商评价指标是一个复杂的体系，既要有定量指标也要有定性指标，且具有清晰的概念和确切的表示方法。

3) 通用性与发展性相结合的原则。建立的电网企业物资供应商评价指标体系中监理的指标能反映电网企业不同物资类型的供应商的共性和特性，同时，建立的评价指标体系必须具有发展性，当一些特殊的指标需要加入时，指标体系和相应的评价模型要有扩展的空间，可以根据供应商特征及其内部和外部环境的变化发展做出适当的调整，从而可以灵活应用。

4) 经济性原则。电子商务环境下，电网企业物资供应商评价指标体系的构建应坚持经济性原则，要能投入的最少而产出的最大，在评价指标体系中经济效益要占据重要的位置，这要求简化指标体系的构建，并且重点突出，在实践中使指标体系易于操作、切实可行，经济效果达到最好。

5) 科学实用性原则。指标体要有适当的层次、恰当的分类。指标体系层次过多、指标过细，评价者的注意力必会到细小的问题上，而指标体系层次过少、指标过粗，又不能对供应商的实际做出反映。因此要坚持科学实用性原则。

6) 灵活可操作性原则。构建的电网企业物资供应商评价指标体系应具有灵活性，使得企业能根据自己的特点对指标灵活运用。可操作性是指收集各指标相关数据的可行性。

4. 基于元分析的电力物资供应商评价指标提取

任何评价指标体系的建立，都必须遵循一定的原则，供应商评价指标也不例外，电网供应商评价指标的选取是否合理，直接影响到综合评价的结论，由于供应商评价过程涉及众多的因素，而且各因素的重要性又有所不同，为了使所选取的指标能够全面、客观、真实地反映电网企业物资供应商的信息，本文主要采用文献法以及频数统计法这两种评价指标选取方法，以便选取出能够反映评价体系的功能性，具有较强的目的性；能够系统全面地反映供应商目前的综合水平和能力，及其发展前景；同时便于衡量，能够量化；且大小适度，能够满足企业对物资供应商正确评价的需求的评价指标。

1) 文献法

文献法是本论文在构建电网企业物资供应商评价指标体系时所采用的一种重要方法。通过阅读大量国内外相关文献，一定程度上了解国内外供应商评价体系的研究现状。通过认真分析和借鉴已有相关研究成果，结合电网企业物资供应商特点及管理实际，同时考虑到电子商务环境下电网企业资供应商评价指标体系不单单是注重产品的质量，更关注信息化和战略性的，且能反映供应商信息化程度、发展能力、合作能力、竞争能力等深层次、多方面长期合作关系和长远发展潜力的指标这一殊性，本文新增了与电网特色相符合的物资供应商评价指标(文献梳理统计结果见附表2)。

2) 频数统计法

频数(Frequency)，又称“次数”。指变量值中代表某种特征的数(标志值)出现的次数。按分组依次排列的频数构成频数数列，用来说明各组标志值对全体标志值所起作用的强度。在不同小组中的数据个数为该组的频数，频数与总数的比为频率。频率则是每个小组的频数与数据总数的比值。在变量分配数列中，频数(频率)表明对应组标志值的作用程度。频数(频率)数值越大表明该组标志值对于总体水平所起的作用也越大，反之，频数(频率)数值越小，表明该组标志值对于总体水平所起的作用越小。

3) 理论公式：

以统计学中的频数统计理论公式为依托，选取国内外31篇相关文献中所构建的电网物资供应商评价指标体系为总基数；对文献中所列出的电力物资供应商评价指标逐一筛选，将相同的评价指标进行归总标记；分别统计已有文献中所涉及的一、二级指标的频数，并根据频数统计理论公式，计算相关频率。频率即标志该评价指标在电力物资供应商评价指标中的比重，频率数值越大，表明该指标在已有研究文献中出现的次数越多，也就是说该指标在电力物资供应商评价指标中的比重越大，即对于电力物资供应商评价体系构建的重要性越大。

本文在供应商开发的基本准则—“Q.C.D.S”原则、“六Σ”供应商管理理论以及供应链联盟关系创新的基础上，对电力物资供应商评价研究文献中的评价指标及其体系构建等信息进行统计分析，共得一级指标16个，二级指标70个，并依据频数统计的理论公式，分别计算出已有文献中各指标出现的频率(各评价指标频率见附表2和附表3)。在此基础上，本文单独将频数位于9%以上区间的一级指标，以及频数位于5%以上区间的二级指标提取列出(见附表1)。此外，本文分别给出了一级指标比重 > 15%、二级指标比重 ≥ 25%的图例表示，仅供借鉴参考(如图1，图2所示)。

5. 电力物资供应商评价指标体系构建

由于电网物资供应商的选择是一个典型复杂的多目标决策问题，构建供应商评价指标体系目的在于，不仅应该反映主观知识与经验判断，也应该反映包括数据本身传递的信息。

通过总结分析大量国内外学者研究的供应商指标评价体系并结合电网企业的具体特点，基于各指标出现的频数统计，本文旨在构建一套全面、系统的二级指标评价体系。

本文首先基于元分析的统计方法，对国内外有关电力物资供应商评价指标研究文献进行筛选；依托于频数统计理论公式，分别计算出一、二级指标的频率，并进行电力物资供应商评价指标提取；在电力物资供应商评价指标提取的基础上，选取一级评价指标频数15%以上，即产品质量、供货情况、售后服

图1. 一级指标比重 > 15%图示

图2. 二级指标权重 ≥ 25%图示

务、财务状况、技术能力、成本价格、生产能力、市场影响度、创新能力、绿色竞争力、以往合作情况、人力资源、信息化程度、合作能力共计14个作为一级指标，二级评价指标频数10%以上，共计55个，以此构建了一套基于元分析的电力物资供应商评价指标体系(如表1所示)。

表1. 评价指标体系

Continued

6. 结论

电网物资的供应是电网建设发展的重要保障，稳定持续的高质物资供应对当前处于快速发展壮大时期的国家电力行业来说是至关重要，建设完整高效的物资供应商体系是电网企业增强竞争力，持续发展的重要基础，而选择优质的物资供应商是物资供应体系的前提。

本文在客观分析了国家电网企业物资供应商评价和管理现状的基础上，遵循供应商评价指标体系构建的原则，结合电网物资供应行业的特点，以提升供应商管理的动态化、精细化和科学化为研究重点，从已有的大量国内外学者相关的供应商评价研究文献中，基于频数统计法，提取电力物资供应商评价指标，克服已有研究中指标选取的无依据可循的缺点。

同时，依托于各指标的频数范围，建立了全面系统型电网物资供应商评价指标体系。以产品质量、供货情况、售后服务、财务状况、技术能力、成本价格、生产能力、市场影响度、创新能力、绿色竞争力、以往合作状况、人力资源、信息化程度、合作兼容性为一级指标，二级指标选自频数区间位于10%以上，形成多维度、全流程、全生命周期的电力物资供应商评价指标体系，从而提升电力物资供应商管理的动态化、精细化和科学化水平，进一步助力电网建设与稳定运行。

文章引用

郭 伟,宋纪恩,徐冶秋,汪 伦,潘晨溦. 基于元分析的电力物资供应商评价指标提取及其体系构建研究
Evaluation Index Extraction and System Construction of Grid Material Supplier: A Meta-Analytic Review[J]. 智能电网, 2018, 08(01): 39-60. http://dx.doi.org/10.12677/SG.2018.81006

参考文献 (References)