当前,我国农村社区建设处在一个至关重要的时期,农村社区建设在近些年取得了许多突破性的进展,但在IT基础设施建设方面仍然存在许多方面的不足。本课题旨在发现当前我国农村建设过程中存在的问题,并提出适当的改进方案。通过对多方面资料的查阅与分析发现我国农村社区存在的问题,并对问题进行整合,提出建设性的意见。在对诸多资料进行整合分析时,发现农村社区IT基础设施建设存在的绝大部分问题与其自身建设密切相关,所以,对于问题的解决也将从其根本入手,先治其根本再达其标准。这样对问题进行分析并提出解决方案才可以高效的解决问题,为我国的乡村振兴战略添一份力,帮助农村社区更好地进行IT基础设施建设。 At present, China’s rural community construction is in a crucial period, rural community construction in recent years has made a lot of breakthrough progress, but there are still many deficiencies in IT infrastructure construction. The purpose of this project is to find out the problems existing in the process of rural construction in China and put forward appropriate improvement plans. Through consulting and analyzing various data, we find out the problems existing in rural communities in our country, integrate them and put forward constructive suggestions. In the integration and analysis of a lot of data, it is found that most of the problems existing in rural community IT infrastructure construction are closely related to its own construction, so the solution to the problem will also start from its root, first treat its root and then meet its standards. Only by analyzing the problems and proposing solutions in this way can the problems be effectively solved, contributing to China’s rural revitalization strategy and helping rural communities better carry out IT infrastructure construction.
邹旭,何俊劼,卢维,张首正
江西财经大学,江西 南昌
收稿日期:2018年12月31日;录用日期:2019年1月15日;发布日期:2019年1月22日
当前,我国农村社区建设处在一个至关重要的时期,农村社区建设在近些年取得了许多突破性的进展,但在IT基础设施建设方面仍然存在许多方面的不足。本课题旨在发现当前我国农村建设过程中存在的问题,并提出适当的改进方案。通过对多方面资料的查阅与分析发现我国农村社区存在的问题,并对问题进行整合,提出建设性的意见。在对诸多资料进行整合分析时,发现农村社区IT基础设施建设存在的绝大部分问题与其自身建设密切相关,所以,对于问题的解决也将从其根本入手,先治其根本再达其标准。这样对问题进行分析并提出解决方案才可以高效的解决问题,为我国的乡村振兴战略添一份力,帮助农村社区更好地进行IT基础设施建设。
关键词 :乡村振兴战略,IT基础建设,农村社区,农村信息化
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IT基础设施建设在这个信息爆炸的时代不仅能直接促进经济的增长,也可以通过其他的方式间接地促进经济发展与地区建设,当下农村发展已经成为一个热门话题,近些年我国政府也将发展的重心由城市转移向了农村。但由于农村发展水平落后太多,很难跟上城市的发展步伐,IT基础设施建设便是快速填充农村与城市发展之间的差距的最为合理的方式,结合我国农村的现状,IT基础设施建设应主要从经济发展、信息化建设以及基础设施改进这三个方面来进行,经济发展应着重解决农村的经济结构单一问题以及农村个体之间存在的贫富差距,在信息化建设方面应该做到打破城乡之间的地域限制使农村搭上信息化的“快车”,更快和更好地接受和消化城市对农村进行的物资、能量和信息的输送,进一步增强城市对农村的辐射、扩散和带动功能 [
当下正处于一个发展极其迅速的信息化时代,在农村大力发展IT基础设施建设可以更好的推动城镇化的建设。农村由于在经济发展中与城市建设相比落后很多,在IT基础设施建设上自然没有像城市IT基础设施建设那样顺利,存在的问题主要在以下四个方面。
农村社区由于自身的经济发展与城市之间存在一定的差距,在IT建设的基础上自然也会与城市产生差距,相对于城市而言农村社区的互联网普及率远远没有城市高,截止2018年6月,我国网民规模为8.02亿,较2017年末增长3.8%。而截至2018年6月,我国农村网民规模为2.11亿,占整体网民规模的26.3%,较2017年末增加204万人。截至2018年6月,城镇互联网普及率为72.7%,而农村互联网普及率仅仅36.5% [
我国是农业大国,到2005年末农村人口总数量7.4544亿,占比57%。当前农村收入滞后于城市平均水平:到2006年农村人均收入为3587元,为城镇人均收入的1/3。世界上大多数国家的城乡收入差距都小于1.6,只有三个国家超过2.0,中国是其中之一。在几年之前温家宝总理政府工作报告中就曾指出,推进社会主义新农村建设,必须把重点放在发展农村经济,增加农民收入上。发展农村经济,增加农民收入,需要强有力的资金支撑。然而当前我国农村资金实际投入存在巨大的缺口。对农业的投入不足已成为农村经济发展的瓶颈 [
近年来,大量农村劳动力外出,向非农产业转移,常年居住在乡村的人口逐步减少。根据国家统计局公布的数据,从2013年到2016年,全国农民工总数从26,894万人增加到28,171万人,其中外出农民工和本地农民分别从16,610万人和10,284万人增加至16,934万人和11,237万人。在一些贫困地区,甚至造成很多上级对口支援的专项扶贫项目,如分配到户的种植或养殖帮扶项目因缺少人力资源而不能落实或推进缓慢 [
从2012年开始我国农村信息化建设取得了一定的进展和成效,但是各级地方政府对农村信息化建设的积极性不高,对于农村信息化认识的不到位是农村社区进行IT基础设施建设的阻力之一,各级政府没有看到信息化在“三农”发展过程中的重要意义及其基础性作用,仅仅将进行信息化建设看作对上级政府要求开展信息化工作的被动响应,是上级下达的一项工作任务,没有将其视为是促进“三农”发展的一项基本公共服务内容,在农村信息化基础设施建设过程中,缺乏配套资金和制度及人员投入。基层干部对农村信息化基础设施建设存在畏难情绪,工作缺乏积极性,主动性缺失,普遍存在“等、靠、要”思想,也有基层干部将农村信息化基础设施建设视为“花架子”工程,不看好其前景,只是应付了事就好 [
当前中国农村IT基础设施建设的问题主要存在于发展落后、建设资金不足、人才流失严重以及部分地方政府对于农村的信息化建设认识不到位这四个方面,在这四个方面提出一些合理的解决方案并实施到中国农村社会便成为的了当前中国农村IT基础设施建设最为重要的一环。
要解决农村的发展条件不足,首先应该解决农村社区的经济发展问题,只有将农村社区的经济条件进行改善才可以从根本上解决农村发展条件不足的问题,现代农业要求农村产业结构升级,农村不仅要发展第一产业,还要发展第二产业和第三产业。不仅仅要对传统的生产生活方式进行改良,更要发展那些像通过互联网来将农村产品进行推广的产业,但由于农民个人力量的单薄,农民只有通过农村合作经济组织才能实现产业结构的优化升级,也只有发挥农村合作经济组织的龙头作用,才能带动农村相关产业的发展 [
在当前时代的发展进程中没有一定的资金去支持自身建设,一切的规划以及战略都将成为空谈,但我国农村正面临着建设资金缺口大,资金短缺导致农村的发展进程远达到计划的进程,将农村的发展资金缺口并适当的加大资金的投入将加快发展进程。
建设资金供给缺口大则应该有政府有关部门出台相应的政策对资金的获取进行调节,加大对农村社区建设的资金投入。充分发挥政府部门作用,从政策上扶持农村信用社,加大对农村的信贷资金投入,减少随意的行政干预,这样才能从根本上缓解农民增收的困难 [
农村与城市相比落后的不只只是经济发展速度和基础设施等硬件方面的不足,更多的是发展的机会较少,在相同的待遇甚至更好的待遇条件下更多的年轻人才会选则留在大城市寻找发展机会而不愿意进入农村进入基层发展,这意味着城市的人才资源会越来越多,而农村的人才会不断的涌入城市,最终导致发展的不平衡。在第三世界,极端的农村贫困被认为是骇人听闻的。据说,较穷的农村人必须自救,但由于他们被困,他们往往不能这样做。使他们能够更好地帮助自己的主动行动取决于拥有更多权力和资源的外来人员,他们大多数既不是农村人也不是穷人 [
部分乡村干部在农村建设的过程中总是认为建设过程不过是走个过场,没有真正的将农村建设落在实处,使得农村的建设难以实行。
实施乡村振兴战略,改变乡村面貌,坚强有力的乡村干部队伍是落实战略实施的保证。对乡村干部工作作风的管理,不能只停留在文件上、停在口头上,而应贯穿于有关政策实施的全过程,贯穿于乡村振兴的全程中。同样,政府所提出的方案也应该基于农村社区发展的事实,地方政府制度的实践和模式是基于外部和内部的情况 [
本文对农村社区IT基础设施建设存在的问题进行了综合性的分析,农村社区建设在近些年来越来越受到国家的重视,只有对农村社区的IT基础设施进行建设才可以更好的实现我国的乡村振兴战略,使我国农村乃至于城市的发展得到快速的提升。在建设基础方面对农村社区的经济结构进行优化,使其经济建设得到提升。对外引入资金投入,对内则出台相应政策来填补资金缺口。引入外来人才的同时在社区本身的人群中培养专业的人才以解决人才短缺问题,最后从思想上对某些社区干部进行纠正,使其端正建设态度。在以上四个方面进行综合性的处理才能让农村社区的IT基础设施建设进行的更加顺利。
江西财经大学第13届学生科研课题项目,课题编号xskt18349。
邹 旭,何俊劼,卢 维,张首正. 农村社区IT基础设施改进策略IT Infrastructure Improvement Strategy for Rural Communities[J]. 社会科学前沿, 2019, 08(01): 97-101. https://doi.org/10.12677/ASS.2019.81015