林业发展是我国生态建设与经济建设的重要内容。林业既是公益事业,也是一项基础产业,既有不可替代的生态效益,又有可观的经济价值。与过去相比,社会对林业的需求日益多样化,林业的内涵外延不断丰富,林业的多元化功能逐渐凸显,准确测度农户林业生产效率以及分析其影响因素是研究的热点,本文作者对目前林业经济效率的研究与应用现状进行了综述性地介绍。 Forestry development is an important part of my country’s ecological and economic construction. Forestry is not only a public welfare undertaking, but also a basic industry, which has irreplaceable ecological benefits and considerable economic value. Compared with the past, society’s demand for forestry have become increasingly diversified, the connotation and extension of forestry has been continuously enriched, and the diversified functions of forestry have gradually become prominent. It is a hot research topic to accurately measure farmer’s forestry production efficiency and analyze its influencing factors. The research and application status of economic efficiency are summarized.
林业发展是我国生态建设与经济建设的重要内容。林业既是公益事业,也是一项基础产业,既有不可替代的生态效益,又有可观的经济价值。与过去相比,社会对林业的需求日益多样化,林业的内涵外延不断丰富,林业的多元化功能逐渐凸显,准确测度农户林业生产效率以及分析其影响因素是研究的热点,本文作者对目前林业经济效率的研究与应用现状进行了综述性地介绍。
林业,生产效率,投入产出
Dong Meng
Chinese Academy of Natural Resources Economics, Institute of Strategy and Planning, Beijing
Received: Mar. 27th, 2021; accepted: May 1st, 2021; published: May 10th, 2021
Forestry development is an important part of my country’s ecological and economic construction. Forestry is not only a public welfare undertaking, but also a basic industry, which has irreplaceable ecological benefits and considerable economic value. Compared with the past, society’s demand for forestry have become increasingly diversified, the connotation and extension of forestry has been continuously enriched, and the diversified functions of forestry have gradually become prominent. It is a hot research topic to accurately measure farmer’s forestry production efficiency and analyze its influencing factors. The research and application status of economic efficiency are summarized.
Keywords:Forestry, Production Efficiency, Input-Output
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关于林业生产效率的研究,国内外研究者各抒己见,并开展了大量研究。由于林业生产效率问题所涉及的领域和学科极为广泛,不同国家和不同地区的条件和发展背景不同,方法的运用也不尽相同。林业生产效率与林产品生产供给行为是林业经济学研究的热点和重点。本文主要就林业投入产出效率、林农生产供给行为展开详细的综述,最后,对已有相关研究进行评述。
目前,测算生产效率的方式有很多,可将其划分成两种类型:第一,参数法,涵盖C-D生产函数法以及索洛余值法;第二,非参数方法,包括Malmquist指数法和数据包络分析方法(Data Envelopment Analysis, DEA) [
DEA模型发展的历程:1978年A. Charnes等首先提出DEA方法,提出生产效率计量应以相对效率多投入多产出为基础、客观准确地评价效率。早在1957年便已产生DEA原型,即Farrel在研究英国农业的生产力时候所提及的包络思路。A. Charnes经过多年努力,使非参数方法通过数据包络DEA形式流行于20世纪80年代。因此,有时候也将DEA称之为Farrell 型有效分析法或非参数方法。它在评价多投入多产出效率方面有着不可比拟的优势。
DEA分析的原理:主要是通过保持决策单元(Decision Making Unit, DMU)的输出或者输入不予改变,采取运筹学理论中的线性规划以及保证统计数据的准确性来说较为有效,将各DMU在其生产前沿1中投影,对比DMU偏离DEA前沿面程度,对其是否有效加以评估 [
目前,有几种经典的DEA模型。1978年,Charnes,Cooper和Rhodes提出了第一个重要的DEA模型——C2R模型,即规模报酬不变模型。它把单输入、单输出的工程效率推介与普及至多输出与多输入系统的评价相对效率领域,为决策单元中评价相对效率提出行之有效的、具有可操作性的工具。1984年,Banker,Charnes和Cooper提出了不考虑生产可能满足前提的DEA模型——BC2模型,即可变规模报酬模型,应用该模型可以评价部门间的相对技术有效性。1985年,Färe和Grosskopf给出了满足“规模报酬非增”的DEA模型——FG模型。1990年,Seirord和Thrall构建DEA中的ST模型,使规模报酬非减的需求得到满足。以上模型即具有代表性的DEA模型,这些模型主要针对经济学领域的规模收益问题的评价,并构成了一个比较完备的评价系统 [
除了上述DEA模型以外,还有一些新的DEA模型,它们都是在传统DEA模型的基础上做了不同方向上的改进,例如C²W模型就是对决策单元进行改进后得到的评价模型,而C²WH模型则是对权重改进后得到的评价模型。此外,还有综合DEA模型、发展DEA模型、动态DEA模型以及考虑随机因素的DEA模型等。总之,随着DEA模型的广泛应用,多种派生的和专用的DEA模型相继诞生,成为系统分析的有效工具。目前,国内外可以检索到的有关DEA的学术论文近万篇,主要集中在经济系统评价与分析、人力资源管理、技术创新与技术进步、金融分析、财务管理、银行管理、物流与供应链管理等领域。随着经济和社会的发展,DEA方法必将被不断完善,在未来的经济建设中发挥着更大的作用 [
在国外林业投入产出效率研究中,效率一直是经济学中重点关注的问题。随着全球生态环境遭到严重破坏,各国政府都愈加重视环境治理问题,不断加大对生态建设的投入。因此,众多国内外学者开始关注林业投入产出的效率研究,而国外对林业效率的研究开始较早 [
关于林业投入产出关系的研究。A. Lǜkewille等(1993)建立了一个关于离子平衡的针对森林生态系统,并能够细分分解的模型。研究以欧洲的森林生态系统为研究对象,剖析其氢离子在投入产出方面的关联,预测欧洲森林生态系统的大致状态和趋势。Hussain等(1996)利用明尼苏达州在1977年以及1990年的相应表格,基于国民经济核算的知识,探究有关森林在不同机构间的关联,分析之所以相关产出增加,是由于不同产出贡献率的增加所致。研究并针对不同产出的影响性因素,通过实验方案的选取与模拟,从而客观地评估基于不同林产品的需求能力、经济与环境受到的相应影响等 [
国外关于林业经营效率的研究存在一定的差异 [
从区域发展的视角,针对林业生产技术效率的相关研究数据表明,我国研究者分析林地或产业生产效率的方法主要有两种:非参数方法DEA和参数测定方法SFA [
在国内林业投入产出效率研究方面,国内关于林业生产效率研究主要集中在两个方面。一是理论研究。对现有的林业投入产出理论进行补充,相关研究指出,林业投入涵盖物资与资金要素、科技与林业体制等软要素的投入(常继锋等,2000)。也有学者对国内林业投入产出相关研究内容进行综述分析,认为目前国内关于林业系统的研究比较孤立,没有与国民经济其他部门联系起来,往往在林业系统内部进行相关研究,研究的实际意义也较小。二是实证分析。陈同英等(1993)利用林业系统的投入产出表计算南平市林业系统中各机构直接及间接消耗系数,研究部门内营林与林产工业以及采运业间的关联程度,并构建林业系统的综合平衡模型。刘伟平(1998)对林业投入产出的内容进行了论述,指出林业部门年产品的总量或者总值涵盖两方面的内容:1) 生活性消费,林业部门生产出来的最终的年产品的数量,参与个体与团体的消费、分配,同时投资于基建与产品出口等;2) 生产性消耗,即林业部门的生产提供给各产业部门的生产性质的耗费,但该研究并未具体分析林业的投入产出情况,仅提及构建投入产出模型,鼓励将其当作研究的工具。赖作卿等(2008)运用超效率模型研究了同时出现多个DEA有效决策单元的问题,有效的区分了多个广东城市的林业投入产出效率。田淑英等(2012)运用C²R模型和SE-DEA模型针对1993~2010年我国的林业投入产出效率进行了计算,研究认为:林业劳动力投入指标与林业产值的产出指标较大程度地影响国家林业投入产出的相应效率。2013年,田淑英等又基于超效率DEA模型对安徽省林业投入产出进行了效率评价。米锋等(2013)运用传统DEA模型—C²R 模型对甘肃省林业投入产出效率及其各指标影响力进行了分析。
综上所述,由于林业生长周期长,投入产出数据难以准确获取,我国林业投入产出效率的相关研究并不多 [
国外研究者有关农户生产效率的研究主要包括下列观点:第一,认为小农经营更有效率 [
近年来,随着林业产业的发展,林业生产技术效率的研究成为学术界关注的热点。相关研究者关于农户微观视角的林业生产技术效率的研究,主要集中在以下几个方面:
1) 林地细碎化与规模效益的关系研究。20世纪80年代我国推行林业“三定”政策,使林地由集体所有与运营制变成家庭承包经营制,使得林地运营规模开始变小。我国在2003年开始了新一轮的集体林权制度改革,进一步均山到户,林地经营更加分散化、细碎化,不利于规模化管理。林权改革后,一些学者一直研究林地细碎化与规模经济之间的关系。林岩松(2003)研究认为,通过发展规模经济能够促进经济效益最大化,零散的林业生产无法达到经济效益最大化的目的。另外一些学者从规模经济的角度质疑林地分户经营模式,指出其模式负面而消极地影响林地的投入产出,并指出采取农户联合经营林地模式,可使规模经济得以形成(李智勇,2001;曾华锋,2009)。林地细碎化经营,使农户个体在取得市场信息方面也存在一定的局限性,同时受到技术与资金等方面的禁锢,使规模效益很难形成(罗立平等,1999)。王成军等(2010)研究了林地流转可推动林地的规模经营,并研究了提高配置林地资源效率的方式。所得出的结论认为:林地流入与其规模正相关,并显著地影响林地细碎化的程度。
2) 林地细碎化与林业技术效率的关系研究。集体林权改革后,学者们一直关注林地细碎化对林业技术效率的影响到底如何。有些学者认为,林地细碎化对技术效率产生负向影响,如曹慧等(2006)基于遂川县的农户调查数据信息,针对农户技术效率进行了测算,发现由于农地过于细碎化,再加之相关税费提升,导致农户技术效率降低。孔凡斌等(2012)根据江西省602户农户的调研数据信息,利用S指数衡量了林地细碎化对农户林业投入和产出的影响。指出在集体林权的情境下,林地的细碎化程度与农户的林地投入产出水平负相关。还有一些研究者的观点与之不同,如高立英(2007)指出,林地分权到户之后使农户运营的热情得以激发出来,增加了农户对林地的资本以及劳动力投入的数量,充分提升了林地的利用以及产出的水平,最终使林地的生产效率得以提升。也有学者认为林地细碎化程度在一定区间内可以实现最优生产技术效率,如张春霞等(2010)以福建省种植杉木用材林的农户为研究对象,得出有关研究结论为:0~4亩、70~80亩规模区间的农户生产实现了技术效率的最优化。还有一些学者认为,林地规模与林地生产效率并非呈现简单的正向或负向关系,如翟秋等(2013)以福建省的农户经营的林地为研究对象,分析其生产技术效率,所得出的结论为:集体林权改革后,农户林地经营的规模和全要素生产率两者呈现出倒“U”型关系。
3) 集体林权改革之后、农户林地生产技术效率影响因素分析。农户林地生产技术效率受到各种因素的影响,这也是学术界研究和关注的重点。有些学者认为农户林地生产的技术效率之所以低,因为林业政策与相关体制无法充分激励农户。刘璨等(2007)研究了1990~2001年南方集体林区林业制度影响农户的技术效率情况,其结论是:农户林地生产的技术效率比较低,基本上呈现出停滞的态势,相关技术效率与林业税费和家庭经营等相关制度密切相关。其原因是政策不能使农户经营商品林存在的较大风险以及降低投资收益率的现状发生改变,同时相关政策在激励农户方面也存在一定的局限性,要从实质上改革激励机制,从而切实提升农户经营林地的生产效率,即从制度安排上使经营主体的投入产出效率受到深层次的影响(宋长鸣等,2012)。孙妍等(2011)采取Heckman两阶段估计法,研究产权完整性与农户林业生产投入的影响问题。除此之外,还有一些学者认为,农户林地生产技术效率与家庭基本情况等因素有关,臧良震等(2011)基于农户的调查数据,针对天保工程林业的生产技术效率进行了分析,结果显示其生产技术效率较低,并且农户间存在显著的差异,林业收入占比、户主受教育程度是影响技术效率的主要因素。夏春萍等(2012)分析了集体林权改革之后鄂、赣两省农户林地的投入产出情况,表明农户的学历、林地的数量、林地距家的远近、农户掌握集体林权改革制度的程度、采伐限额指标等显著地影响农户对林地的投入;收入与学历较低的农户基本上未意识到集体林权改革存在的机会与改革的内涵,也不能积极地配置林地经营的生产要素(Liu, 2011),因此,其生产效率不高。有些学者也认为,农户林地生产技术效率与农户先进技术的获取和掌握程度有关,如黄森慰等(2011)、石丽芳(2012)以福建省农户林地生产技术效率为研究对象,并开展相关调查研究,调查认为农户林地生产技术效率水平低,原因在于农户未能采用先进林业生产技术,且一些生产要素的配置缺乏合理性,所以造成技术效率不高。
4) 山东省林业投入产出效率的研究。关于山东省林业投入产出效率问题的研究,也是相关学术研究的一个热点领域。主要是因为近年来山东林业快速发展,不仅为山东社会经济发展做出了重要贡献,更是建设绿色生态山东的重要保障。
首先,山东省林业劳动力投入产出经济效率的研究。从整体来说,山东省在近18年来的林业第一产业从业人员的数量不断上升,然而,近年来也呈现出阶梯型下滑的趋势。王术华(2014)研究发现,国内林业从业人员数量从二十世纪末的85万人提升到二十一世纪初的115万人,提升率高达35%。但是,相关统计数据显示,山东林业从业人数在2003年增长极为迅猛,而且其它年间山东林业从业人员数量均呈现递减的发展趋势。张东平(2001)的研究表明,近年来,山东营林产值实际值和名义值均呈现上升趋势,但林业从业人员数量的增长率几乎为零,甚至出现负增长的趋势。陈永红(2001)的研究也表明,1993年后山东名义营林产值不断增长,自二十世纪末的593亿元提升到二十一世纪初的9000亿元,山东名义营林产值年增长率为18.0%,但是实际营林产值从二十世纪末的593亿元提升至二十一世纪的2992亿元,实际营林产值年均增长率却为10.5%。山东营林产值实际增长率与名义增长率始终在 20%上下浮动。田明华(2002)的研究认为,国内生产部门的营林业产值持续上升,然而,相关增长缺乏稳定性,而且具有较大的增长率的起伏。如果按单位劳动力产值来衡量劳动生产率的变化,山东林业劳动生产率呈现非常明显的升高趋势。周莉(2007)的研究认为,山东林业劳动生产率升高速度波动比较大,甚至在2003年出现降低现象,由此可见,我国林业劳动生产率上升速度较快,但缺乏稳定性。山东的林业劳动力生产率也存在同样的变化趋势,起伏变化较大也缺乏稳定性。林业劳动力生产效率增速也由起初较快下降到目前的增速较慢。
其次,山东省营林投资经济效益的研究。山东营林投资实际产值和名义产值稳定、同步增长。马晓国(2006)研究发现,自二十世纪末开始,山东营林固定资产投资实际值与名义值增长极其迅速,同时营林投资的名义值由二十世纪末的16亿元上升到2014年的1200亿元,2017年又增加到1504亿元左右。按照不变价计算,从上世纪末到2017年,山东省营林投资总体呈现增加趋势,只有在2003年出现降低趋势。另外,陶红军(2007)等人研究指出,山东营林投资从二十世纪末的16亿元上升到2017年的1504亿元左右,营林固定资产投资增加趋势比较明显,虽然2003年后的营林投资增速有所减小,但平均营林投资名义增长率大约为32%左右。营林投资效率增速也明显放缓,由16%左右降到10%左右。
因此,从上述相关研究可以看出,虽然一些学者对林业生产技术效率和投入产出效率等有一定的研究,但对山东省农户干果类经济林产品的生产效率的研究较少,尤其对不同具体树种的农户干果类经济林产品的生产效率的研究基本没有。本研究根据已有的研究成果,以山东省农户干果类经济林为研究对象,在生态文明建设的大背景下,分析平原林业农户干果类经济林生产经营规模效益以及林地细碎化等的影响,并探讨农户林地生产技术效率和成本效率等,为提高林业生产效率和加强管理等提供参考。
孟 冬. 农户林产品生产效率研究综述A Summary of the Research on the Production Efficiency of Farmers’ Forest Products[J]. 可持续发展, 2021, 11(03): 307-314. https://doi.org/10.12677/SD.2021.113037